Oružani sukob u Jemenu 1956. 1958 Rat u Jemenu: uzroci i vanjski igrači
Direktor Centra za bliskoistočne studije Andrej Fedorčenko - o uzrocima, tijeku i mogućim posljedicama građanskog rata u Jemenu.
Republiku Jemen odlikuje ozbiljnost i raznolikost unutarnjih političkih, međureligijskih i klanovskih problema, koji su u bliskoj budućnosti sposobni podijeliti zemlju i dovesti do stvaranja novih država na njenom teritoriju. Unatoč činjenici da je promjena višeg rukovodstva vlade u Jemenu nakon početka “arapskog proljeća” uslijedila po blažem scenariju u odnosu na Libiju ili Siriju, ovdje tranzicijsko razdoblje nije okrunjeno stabilizacijom političke i gospodarske situacije i početkom sustavnih reformi.
Nakon promjene predsjednika u veljači 2012., separatistički pokreti predvodili su protuvladine prosvjede u dva dijela Jemena. Na jugu - islamistička skupina Ansan al-Sharia, koja je, prema američkim obavještajnim službama, povezana s Al-Qaidom na Arapskom poluotoku (AQAP), a prema samim Jemencima - s obavještajnim službama bivšeg predsjednika Saleha, najprije je proglasio Islamski emirat u Abyanu, au ožujku 2012. iu drugoj južnojemenskoj pokrajini - Shavbi. Tako je počela “emiratizacija” juga zemlje.
Sukob na sjeveru rasplamsao se novom žestinom. Proširilo se na provincije Hajjah, Al-Jawf, Amran, a provincija Saada u proljeće 2012. bila je već godinu dana pod kontrolom pokreta Zaydi Al-Houthi. Militantnim krilom pokreta smatra se grupa Ansar Allah. U studenom 2014. Vijeće sigurnosti UN-a uvelo je sankcije vojnim vođama skupine Abdel-Khalidu al-Houthiju i Abdallahu Yahya al-Hakimu zbog "prijetnje miru, stabilnosti zemlje i ometanja političkog procesa". Umjesto vladinih trupa, snage koje su se suprotstavile zejdijima bila su selefijska plemena koja održavaju odnose s radikalnim krilom Muslimanskog bratstva, kao i s AQAP-om.
Grupa Al-Houthi ima, prema različitim procjenama, od 10 tisuća do 100 tisuća članova. Koristila se i vojnim metodama borbe i mirnim oblicima protesta. Primajući stalnu potporu Irana, pokret al-Houthi je već bio u mogućnosti proširiti svoj utjecaj na druge pokrajine u zemlji.
Sazivanje i održavanje Konferencije o nacionalnom dijalogu (NDC) od ožujka 2013. do siječnja 2014. nije uopće značilo kraj vojnih sukoba u zemlji. Napori na nacionalnom pomirenju odvijali su se u pozadini velike ofenzive Hutija na sjeveru i kontinuiranih oružanih pobuna i terorističkih napada na jugu. U završnoj fazi CND-a i neposredno nakon nje, situacija se najdramatičnije razvijala na sjeveru zemlje. Borbe su se proširile na pet sjevernih provincija – od saudijske granice kod Kitafa do predgrađa jemenske prijestolnice. Ovaj dio zemlje počeo je nalikovati patchwork jorganu, presijecanom mnogim linijama prekida vatre, neprestano mijenjajući svoj oblik.
Ofenzivna taktika Hutija donijela im je vojni uspjeh. Početkom 2014. središnje vodstvo zemlje izgubilo je kontrolu nad sjeverom. Ne ograničavajući se na zauzimanje sjevernih provincija Amran i Saada, Huti su, počevši od rujna 2014., nastavili svoju teritorijalnu ekspanziju, čiji je glavni cilj bio glavni grad zemlje. Do kraja dana 21. rujna Hutiji su zauzeli velike dijelove Sane, uključujući glavne vladine zgrade te državne radio i televizijske postaje. Navečer istoga dana jemenski premijer M. Basindwa bio je prisiljen dati ostavku. Šijitska zajednica nanijela je maksimalnu štetu islamistima i značajno proširila teritorij koji je kontrolirala, uključujući i glavni grad države.
Za zaustavljanje Hutija i ograničavanje njihove političke uloge zainteresiran je i najutjecajniji vanjski igrač u ovom dijelu Arapskog poluotoka, Saudijska Arabija (KSA). Stav ove države nakon jesenske ofenzive Hutija prošle godine bio je sasvim jasan: “Huti su obavili posao (oslabili islamiste), mogu otići”. Stavovi saudijskog vodstva i jemenskog predsjednika (u pogledu potrebe ograničavanja utjecaja Irana u Jemenu i dovođenja aktivacije šijita na sjeveru zemlje u određene okvire) uvelike su se podudarali, o čemu svjedoče saudijsko-jemenski susreti na visokoj razini. Pregovori u rujnu 2014.
S obzirom na stalne sukobe interesa različitih političkih, vjerskih i etničkih skupina u Jemenu, Saudijci su zagovarali plan za postizanje kompromisa između državnog vodstva zemlje, Hutija, sunitskog plemenskog vodstva, bivšeg predsjednika Saleha i južnojemenskog Harakata postizanjem sporazum o savezu u novoj fazi razvoja političke situacije . To bi mogao postati nastavak nacionalnog dijaloga, ali u uvjetima novog odnosa snaga.
Ovaj scenarij, koji je uključivao ograničavanje Houthi kontrole nad Zejdi provincijama i sprječavanje stvaranja iranskog uporišta u Jemenu, također je odgovarao Sjedinjenim Državama. U isto vrijeme, značajno širenje zone kontrole Hutija i jačanje njihovih oružanih snaga uz zadržavanje politike čekanja predsjednika Hadija povećalo je šanse za stvaranje "zejdijskog imamata" unutar granica iz 1962. Saudijci povećavaju svoj utjecaj u šijitskom dijelu Jemena, prešutno prebacujući Hutijima pravo kontrole krijumčarskih i emigracijskih tokova na njihovoj južnoj granici u zamjenu za njihovo odbijanje širenja prema sjeveru i premještanja glavne aktivnosti unutar Jemena.
Od početka 2015. sukob je dosegao novu razinu i eskalirao u pozornicu otvorenog građanskog rata. Predsjednik zemlje Hadi prvo je podnio ostavku (22. siječnja), a tri dana kasnije odlučio ju je povući. Kasnije se sklonio u svoju palaču u Adenu, odakle je u ožujku pobjegao u inozemstvo.
Dana 22. ožujka Vijeće sigurnosti UN-a potvrdilo je legitimitet predsjednika Hadija i pozvalo sve strane u sukobu da se suzdrže od bilo kakvih radnji koje podrivaju “jedinstvo, suverenitet, neovisnost i teritorijalni integritet Jemena”.
Sljedećeg dana je jemenski ministar vanjskih poslova, djelujući u ime predsjednika Hadija, apelirao na arapske monarhije sa zahtjevom da u zemlju uvedu kontingent združenih oružanih snaga Peninsula Shield, formiranih pod pokroviteljstvom Vijeća za suradnju arapskih zemalja. Države Perzijskog zaljeva.
Dana 26. ožujka kralj Saudijske Arabije Salman bin Abdulaziz naredio je početak vojne kampanje protiv Hutija, koji također uključuje Katar, Pakistan, Bahrein, Kuvajt, Ujedinjene Arapske Emirate, Maroko, Jordan, Sudan i Egipat. Koalicijske trupe bombardiraju položaje pobunjenika iz zraka i pokušavaju blokirati luke s mora kako bi spriječile Hutije da dobiju oružje iz Irana. Međutim, 6. travnja Hutiji su zauzeli luku Aden.
Sjedinjene Države i njihovi zapadni saveznici odmah su podržali vojnu akciju protiv Hutija, još jednom pokazujući da nemaju jedinstven pristup klasifikaciji međunarodnih sukoba. Ako su u Ukrajini jasno podržali snage koje su organizirale i izvele oružani udar protiv legalno izabranog predsjednika ove zemlje, onda su se u Jemenu, u međunarodnopravno sličnoj situaciji, suprotstavili pobunjenicima, na strani svrgnutog predsjednika ove zemlje koji se sklonio u inozemstvo.
U tom pogledu je vrijedno spomena da su još u siječnju 2015. Sjedinjene Države odlučile zamrznuti protuterorističku operaciju protiv al-Qaide u Jemenu u vezi sa zauzimanjem glavnog grada zemlje, Sane, od strane šijitskih trupa koje su ciljale Iran.
Prema riječima stručnjaka, događaji u Jemenu uklapaju se u logiku onoga što se naziva "veliki sunitsko-šijitski rat", gdje jednu stranu podržava Iran, a drugu Saudijska Arabija. Sjedinjene Države se u ovoj situaciji nalaze u teškom položaju, jer negdje oprezno podupiru sunite i svog tradicionalnog saveznika - Saudijsku Arabiju, negdje su, kao u Iraku, prisiljeni poduprijeti šijite u borbi protiv Islamske države i zapravo na neko vrijeme stupiti u de facto savezništvo s Iranom .
Dodatnu složenost situaciji u Jemenu daje činjenica da je zemlja već dugo "infiltrirana" od strane Al-Qaide, koja bi u slučaju poraza Hutija mogla dobiti stvarnu prednost, postavši de facto gospodarica Jemena , koja, pak, riskira da se pretvori u “failed state” i još jednu “crnu rupu” anarhije na Bliskom istoku.
Naravno, jedan od glavnih čimbenika koji motiviraju Saudijsku Arabiju i njezine zaljevske saveznike da poduzmu aktivnu akciju u Jemenu je problem tranzita nafte kroz tjesnac Bab el-Mandeb, mogućnost da ga blokiraju jemenski šijiti u slučaju potpunog zauzimanja. Moć Hutija u zemlji mogla bi ozbiljno utjecati prema višekomponentnoj naftnoj strategiji Rijada, koja uključuje ne samo suzbijanje iranskih planova za ulazak na tržište nafte, već i borbu protiv proizvođača nafte iz škriljevca u Sjedinjenim Državama i stvaranje poteškoća tradicionalnim izvoznicima nafte na svjetsko tržište, uključujući Rusiju. Nafta teče kroz tjesnac uglavnom iz zemalja Perzijskog zaljeva na sjever prema Europi i Sjevernoj Americi. Ovuda prolazi 3,8 milijuna barela nafte dnevno. Širina tjesnaca Bab el-Mandeb na najužem dijelu je 29 km, što otežava kretanje tankera, za koje postoje dva plovna puta širine dvije milje, po jedan za svaki smjer. Blokiranje ovog morskog prolaza prisilit će tankere da se preusmjere na rutu oko Afrike.
Među scenarijima moguće eskalacije sukoba spominje se i mogući prisilni marš Hutija u naftonosnu istočnu pokrajinu KSA, čiju većinu stanovništva čine šijiti, s ciljem poticanja “šijitske revolucije”. ” tamo. Ove verzije potvrđuju nedavne javne izjave vođe Hezbollaha H. Nasrallaha da su “Hutiji spremni napasti Saudijsku Arabiju u svakom trenutku”. Međutim, vojni stručnjaci primjećuju ograničenja svojih vojno-tehničkih sposobnosti za ofenzivu kroz goleme pustinjske prostore KSA.
U isto vrijeme, saudijsko-iranska borba za utjecaj u Južnom Jemenu mogla bi završiti pripajanjem ovog teritorija KSA. Većina Južnojemenaca ispovijeda sunizam; Ono što ih približava Saudijskoj Arabiji jest činjenica da su mnogi stanovnici juga tamo poslali svoje obitelji. Snaga ekonomske privlačnosti KSA-e u tom pogledu teško se može precijeniti. Za kraljevstvo je strateški važan mogući pristup Arapskom moru, zaobilazeći iransku prijetnju u Hormuškom tjesnacu (većina saudijskih vanjskotrgovinskih tokova prolazi pomorskim putovima). Odluku saudijskih vlasti da Jemencima koji žive u Hadhramautu omoguće bezvizni ulazak u Saudijsku Arabiju, stručnjaci smatraju prvim korakom ka integraciji strateški važne jemenske pokrajine Hadhramaut u KSA.
Što se Irana tiče, čini se da neće aktivno intervenirati u jemenski sukob, budući da je previše zabrinut za situaciju na sirijsko-iračkom smjeru da bi svoje resurse preusmjerio na jemenski. Iran će upravo u Iraku i Siriji pokušati okončati obračun sa selefijskim prosaudijskim i prosaudijskim strukturama. Osim toga, Teheran ne želi komplicirati svoj međunarodni položaj u vezi s nadolazećim ukidanjem sankcija protiv njega.
Jedna od mogućih posljedica građanskog rata u Jemenu mogla bi biti stvaranje zajedničkih međuarapskih oružanih snaga, kako je najavljeno na summitu Lige arapskih država (LAS) održanom u egipatskom Sharm el-Sheikhu krajem ožujka ove godine. Možete pročitati više o tome zašto se te oružane snage stvaraju i što može spriječiti njihovu upotrebu.
Stajalište Rusije o sukobu u Jemenu iznio je ministar vanjskih poslova S. Lavrov, koji je naglasio da je ruski pristup u potrebi da se zaustavi bilo kakva uporaba sile. Obje strane moraju odmah prekinuti svaki oružani otpor i nastaviti pregovore (takvi su kontakti između njih postojali prije nego što je sukob ušao u „vruću fazu“). Postoji razumijevanje da se pregovori trebaju odvijati na neutralnom teritoriju.
Još jedna važna točka našeg stava je da ako pogledate regionalnu perspektivu ovog problema u geopolitičkom smislu, apsolutno je očito da ne možemo dopustiti pogoršanje situacije - izravnu konfrontaciju između sunita i šijita. Rusija o tome stalno govori od početka Arapskog proljeća, ali nas, nažalost, nisu baš slušali, a možda nisu ni htjeli (iz raznih razloga). Oni koji sada vode stvar do “vrućeg”, silovitog zaoštravanja sukoba, preuzimaju na sebe golemu odgovornost za sudbinu regije. Rusija ne može dopustiti da trenutna situacija u Jemenu preraste u otvoreni oružani sukob između Arapa i Irana.
Trenutno Vijeće sigurnosti UN-a razmatra rusku inicijativu za uvođenje humanitarne stanke u vojnim operacijama na teritoriju Jemena.
Karta Republike Jemen
Smatra se da je Osmansko Carstvo palo kao rezultat krvavih rusko-turskih ratova, ustanaka balkanskih naroda i paneuropskih proturječja, što je na kraju rezultiralo Prvim svjetskim ratom. To je uglavnom točno, ali još je jedan faktor odigrao ulogu u padu Osmanskog Carstva. Diplomatska izvješća iz Istanbula koja su predratnih godina stizala u europske metropole alarmirala su ne samo zbog događaja na Balkanu, već i zbog naglog pogoršanja situacije u Jemenu, koja je izravno ugrozila interese velikih sila. - Engleska i Njemačka.
Jemenski teritoriji koji su bili dio Osmanskog carstva uživali su značajnu neovisnost i bili su podređeni, posebno, imamu od Sane. Jemenski imam predvodio je najsnažniji masovni protuturski ustanak koji je izbio 1904. godine i trajao sve do izbijanja Prvog svjetskog rata. Iz istog vremena datira i poznata izjava načelnika njemačkog Glavnog stožera Helmuta Moltkea mlađeg upućena austrijskom kolegi Konradu von Gotzendorfu: “Turska je vojno nula. Ako smo prije o Turskoj govorili kao o bolesnoj osobi, sada o njoj trebamo govoriti kao o umirućoj. Postala je nesposobna za život i nalazi se u stanju agonije.”
Godine 1918. tadašnji Sjeverni Jemen, sa središtem u Sani, postao je neovisan. Osmansko carstvo je konačno propalo. Deset godina kasnije jemenske vlasti sklopile su sveobuhvatni ugovor o prijateljstvu sa Sovjetskim Savezom, koji je odigrao značajnu ulogu u političkom, trgovinskom i gospodarskom životu zemlje.
Ako je SSSR od samog početka podržavao Jemen, tada je glavni susjed Jemenaca, Saudijska Arabija, zauzeo neprijateljski stav prema mladoj državi. A to su prvenstveno odredili teritorijalni sporovi: Rijad je polagao pravo na značajan dio svojih teritorija za mali Jemen. Prvi, ali ne i posljednji oružani sukob između neovisnog Jemena i Saudijske Arabije izbio je 1934. godine.
Politika Saudijaca prema susjedu nije bila ograničena na vojne ekspedicije, već je povremeno preuzimala funkcije regulatora unutarnjeg političkog života u Jemenu. Godine 1962., nakon smrti jemenskog kralja Ahmeda, princ Mohammed al-Badr proglašen je novim monarhom. Tjedan dana kasnije u zemlji se dogodio antimonarhijski vojni udar, ali su oružane snage Saudijske Arabije stale na stranu svrgnutog monarha. Karakteristično je da su im se tada suprotstavile ne samo jedinice jemenske garde, već i elitne jedinice egipatske vojske, koje su se suprotstavile pristalicama monarhije.
Proglašenje neovisnosti Južnog Jemena 1967. dodatno je zakompliciralo geopolitičku situaciju u jugozapadnoj regiji Arapskog poluotoka. Teritorijalne i plemenske suprotnosti bile su pogoršane različitim vanjskopolitičkim orijentacijama Sjevernog i Južnog Jemena. Potonji se počeo u potpunosti fokusirati na Sovjetski Savez, što je zauzvrat unutarjemenskom sukobu dalo ideološki prizvuk.
Godine 1990. došlo je do ujedinjenja dviju jemenskih država, ali proturječja unutar i oko sada ujedinjene zemlje nisu nestala. I Rijad je počeo igrati sve aktivniju ulogu u regionalnim procesima. Zapad se toga ne voli sjećati, ali upravo je Saudijska Arabija uvelike financirala američku vojnu operaciju u Perzijskom zaljevu.
A 2000.-2003. Jemen je bio poprište oružane operacije kodnog naziva Al-Aqsa Intifada, koju su izvele izraelske obavještajne službe uz odobrenje Sjedinjenih Država. Tada su, kao rezultat raketnog napada na ciljeve na teritoriju Jemena, ubijeni civili. I sam ovaj udar, izveden u jeku tadašnje predsjedničke kampanje u Sjedinjenim Državama, imao je za cilj, prema riječima američke aktivistice za ljudska prava Susan Nossel, potporu Georgeu Bushu, “predstaviti američkog čelnika potpuno naoružanog uoči predsjednički izbori", a također i "vizualno pokazati svim neprijateljima Izraela i Amerike što će im se dogoditi u bliskoj budućnosti".
Vrijedno je podsjetiti da se u Jemenu mogu pratiti korijeni obitelji Osame bin Ladena. Otac budućeg “terorista broj jedan”, Muhammad bin Laden, krajem 1920-ih napustio je područje Hadhramauta i otišao raditi, opet u Saudijsku Arabiju, gdje je 1931. osnovao vlastitu tvrtku. Prema riječima očevidaca, Mohammed bin Laden je cijeli život ostao vezan za svoju jemensku domovinu.
Tijekom “arapskog proljeća”, sukob između različitih političkih, plemenskih i vjerskih snaga unutar Jemena i aktivno uključivanje vanjskih igrača u to rezultiralo je “obojenom revolucijom”. Trajalo je nekoliko mjeseci i na kraju dovelo Abduraba Mansoura Hadija na mjesto predsjednika u veljači 2012. No, promjena vlasti nije donijela mir, već je, naprotiv, poslužila kao katalizator novog sukoba, budući da je svrgnuti predsjednik Ali Abdullah Saleh i dalje uživao potporu jemenskih šijita – Hutija.
Sukob između Salehovih i Hadijevih pristaša ima nekoliko dimenzija. Prije svega, ovo je unutarjemenski sukob. Jedan od vodećih turskih stručnjaka u području ekonomije i političkih znanosti, Mehmet Ali Kilicbay, “međujemenski masakr” stavlja u rang s drugim krvavim sukobima u muslimanskom svijetu - iransko-iračkim ratom, građanskim ratovima u Afganistanu i Alžir, krvavi sukobi u Indoneziji i na Filipinima. Stručnjaci Obavještajnog vijeća SAD-a u izvješću pripremljenom za početak prvog predsjedničkog mandata Baracka Obame svrstali su Jemen, uz Palestinu, Afganistan i Pakistan, među zemlje s najvećim rizikom.
Geopolitički rizici koji proizlaze iz dugotrajnog unutarjemenskog sukoba uvelike su pojačani intervencijom vanjskih sila, a prije svega Saudijske Arabije koja Jemen nastoji staviti pod svoju kontrolu i pretvoriti ga u zonu svog isključivog utjecaja. A sukob s Iranom u tom smjeru nije jedina posljedica ove saudijske strategije. Ciljevi Rijada sežu daleko dalje od neutralizacije jemenskih šijita. Saudijska Arabija sebe vidi kao vodeću silu "regionalnog NATO-a", čiju ulogu bi trebalo igrati Vijeće za suradnju u Zaljevu (GCC).
Eskalacija jemenskog sukoba i davanje međunarodnog karaktera SAD su iskoristile kao polugu u pregovorima između šest međunarodnih posrednika i Irana o iranskom nuklearnom programu koji su se vodili u Švicarskoj. S druge strane, postizanje sporazuma administracije Baracka Obame s Teheranom postat će važan adut Demokratske stranke SAD-a u nadolazećoj borbi za Bijelu kuću na izborima 2016. Konačno, sudeći prema dostupnim informacijama, Washington će normalizaciju odnosa s Iranom i uključivanje iranskih energetskih izvora u transkontinentalne projekte pokušati iskoristiti kao energetski rat s Rusijom.
Posljednjih dana jemenska kriza postala je svojevrsno žarište niza vjersko-političkih i geopolitičkih proturječja na Bliskom istoku, a značaj ove krize, s obzirom na strateški važan položaj Jemena, daleko nadilazi regionalne okvire.
Zračna operacija Saudijske Arabije i njenih saveznika u Jemenu znak je prelaska cijelog Bliskog istoka u novu geopolitičku dimenziju. Glavni elementi novonastale situacije su aktivno sudjelovanje različitih regionalnih sila u prekrajanju postojećih državnih granica, utrka u naoružanju u regiji i postupna erozija prijašnjih strateških savezništava država regije sa Sjedinjenim Državama i drugim zapadnim silama. . Sve to bliskoistočne sukobe čini još složenijim i višestrukim. Sljedeće je na redu formiranje novih saveza i igranje na regionalnoj šahovskoj ploči s periodičnim mijenjanjem figura i strana.
U novonastaloj situaciji Saudijska Arabija, Turska, Iran i Katar sve više će posezati za notornim “humanitarnim intervencijama”, negirajući načela teritorijalne cjelovitosti i državnog suvereniteta kako su formulirana u temeljnim dokumentima međunarodnog prava.
S tim u vezi, sjećanje na Povelju UN-a postalo je beskorisno. No, u vezi s Bliskim istokom možemo se prisjetiti Deklaracije o davanju neovisnosti kolonijalnim zemljama i narodima koju je 1960. godine usvojila Opća skupština UN-a. Njegovo glavno značenje bilo je da dokument nema smisla u “raspravama o hijerarhijskoj zajednici država u kojoj su se prava članstva i sudjelovanja dodjeljivala ovisno o stupnju razvoja i karakteristikama određenog društva”.
I Povelja UN-a i Deklaracija o davanju neovisnosti kolonijalnim zemljama i narodima prepreka su arhitektima “Novog svjetskog poretka” koji teže uspostavi hijerarhijske (kolonijalne) strukture međunarodnih odnosa u svijetu.
Eroziju ideja o državnom suverenitetu na Bliskom i Srednjem istoku (a to nisu samo Jemen, Afganistan ili Irak, već i Turska, Sirija, Bahrein) obično se povezuje s kolonijalnim naslijeđem i spletkama Islamske države (IS) teroristi. Međutim, to ne objašnjava što se događa. Odgovornost za ponovno iscrtavanje karte Velikog Bliskog istoka, inicirano invazijom na Afganistan 2001., a potom i na Irak 2003., prvenstveno leži na Sjedinjenim Državama.
Danas je taj proces poprimio prijeteći karakter. Stručnjaci i diplomati već su izračunali da bi se Libija, Irak, Sirija, Jemen, pa čak i Saudijska Arabija mogle raspasti na najmanje 14 država, koje bi se potom mogle ujediniti u “Sunnitstan” i “Shiitestan”.
Znakovito je da nadolazeće prekrajanje bliskoistočne političke karte prema islamističkim obrascima posebno populariziraju anglosaksonski autori. Francuski stručnjaci su oprezniji u procjenama. Na primjer, Michel Fouché, primjećujući pojavu "zona u kojima nema državne moći", tvrdi da su radikali Islamske države prvaci državnih institucija. “Među prvim koracima koje poduzimaju je uspostava klasičnih državnih institucija, uvođenje putovnica, valute, sve ono što očekujemo od država okruženih granicama”, podsjeća Michel Foucher.
Inače, arapska koalicija, predvođena Saudijskom Arabijom, u Jemenu ne vodi rat protiv prekogranične Islamske države, već na strani jedne od unutarjemenskih političkih snaga protiv njihovih protivnika. Situacija se na sličan način razvija u Bahreinu, gdje je sunitska vlada suprotstavljena šijitskoj većini stanovništva. U oba slučaja, Islamska država djeluje samo kao propagandno pokriće za planove širenja vojno-političkog utjecaja Saudijske Arabije i prosaudijskog Vijeća za suradnju arapskih država Perzijskog zaljeva.
Čini se da će daljnji razvoj događaja ovdje prvenstveno odrediti ne vojni uspjesi saudijske koalicije u Jemenu, već približavanje SAD-a i Irana nastalo na pregovorima u Lausannei i istovremeni rast vanjskopolitičke ekspanzije Turske. I za Teheran i za Ankaru Rijad je konkurent i protivnik. Mnogi ljudi u Turskoj danas misle kao što je neki dan napisala lokalna internetska publikacija Taraf: “Primjer Jemena pokazuje da se Turska, koja je bacila sidro u sunitski tabor, nažalost ne može osloboditi uloge trećerazredne pozadine Saudijska Arabija."
Turska internetska publikacija Yenicag smatra da izjava turskog predsjednika Recepa Tayyipa Erdogana o potpori akcijama Saudijske Arabije u Jemenu nije u skladu s interesima Turske. “Važno je shvatiti da je arapsko-iranski sukob borba za interese i regionalno vodstvo, a sunizam i šiizam su alat i izgovor u vanjskoj politici ovih zemalja... Jedno je očito: Iran je prestrašio Arape . Turska bi se trebala sjetiti svojih interesa i zauzeti neutralnu poziciju u ovom arapsko-perzijskom sporu.”
Turska i Iran stekli su određena iskustva u bilateralnoj suradnji, uključujući i rješavanje iranskog nuklearnog problema. A ako vanjskopolitička i energetska veza SAD-Iran-Turska postane stvarnost, od Saudijske Arabije se mogu očekivati najnepredvidivije akcije, uključujući razvoj vlastitog nuklearnog programa po iranskom modelu.
Bain W. Politička teorija skrbništva i sumrak međunarodne jednakosti // Međunarodni odnosi. Vol.17. broj 1. 2003. Str.66.
AFP 110325 GMT 14. PROS
Saudijske zračne snage izvele su zračne napade na jemensku prijestolnicu Sanu, koju su prethodno zauzeli Huti pobunjenici. Jemenski predsjednik Abd Rabbo Mansour Hadi navodno je pobjegao iz zemlje. Povjesničar, politolog, orijentalist, glavni istraživač na Institutu za svjetsku ekonomiju i međunarodne odnose Ruske akademije znanosti Georgij Mirski ispričao je za "Snob" kako je počeo građanski rat u Jemenu i između kojih se sila sada vodi borba za vlast
Suniti i šijiti Jemena
Jemen je relativno mala država s populacijom od 26 milijuna ljudi. Zemlja je planinska, a planinari su slobodoljubivi, ponosni, ratoborni ljudi: u svakoj kući puška, pa čak i kalašnjikov.
Za razliku od svih svojih susjeda, Jemen je jedna od najsiromašnijih i najsiromašnijih zemalja arapskog svijeta. Odmah do nje je moćni susjed, Saudijska Arabija, s kojom je tamošnja vlast uvijek održavala diplomatske odnose.
Najmanje 60% stanovništva Jemena su suniti, a ostatak šiiti. Ali to nisu isti šijiti koji dominiraju Iranom i Irakom – dvanaestorice šijita koji čekaju povratak dvanaestorice imama. To su zejdije – sljedbenici Zeida ibn Alija, koji je živio u 8. stoljeću. Pobunio se protiv hilafeta, a 740. godine je zarobljen i pogubljen. Njegove pristaše formirale su posebnu sektu - sektu Zejdija, najsmireniju i najmirniju sektu šiitskog usmjerenja. Za razliku od Iraka i Irana, gdje se suniti i šijiti međusobno ubijaju, u Jemenu su odnosi između njih uvijek bili više-manje mirni.
“Arapsko proljeće”, novi predsjednik i moć Hutija
Prije četiri godine počelo je arapsko proljeće na Bliskom istoku. Stigla je i do Jemena, ali bez užasa kao u Siriji i Libiji. Nakon dugog i tvrdoglavog otpora, predsjednik Ali Abdullah Saleh - ne despot poput Sadama Huseina u Iraku, već snažan diktator - bio je prisiljen otići. Zamijenio ga je dosadašnji predsjednik Abd Rabbo Mansour Hadi, koji nema ni snagu volje ni karizmu svog prethodnika.
Kada diktatorska vlast padne, počinje rat svih protiv svih. To se dogodilo u Jemenu nakon Salehovog odlaska: počele su unutarnje nesuglasice, previranja i borbe između plemena. U ovoj situaciji, iskoristivši kaos, šijitska plemena na sjeveru zemlje u regiji Saada odlučila su se natjecati za vlast. Sebe nazivaju Hutijima, po svom ideologu Huseinu al-Houtiju, kojeg je jemenska vojska ubila u rujnu 2004. godine.
Jemen i Iran
Odakle Hutijima resursi za rat? Iz Irana - glavne šijitske države. Iran djeluje u Iraku, gdje je šijitsko stanovništvo 60%, u Libanonu, gdje djeluje najjača šijitska organizacija Hezbolah, u Siriji, gdje su na vlasti alaviti na čelu s predsjednikom Basharom al-Assadom. Iran im pomaže, daje im novac i oružje. Očito je da Iran sada financira i naoružava Hutije koji su, iskoristivši kaos, pojurili na jug i zauzeli jemensku prijestolnicu Sanu. Potpuno demoralizirani i zbunjeni suniti, koji su se međusobno natezali, nisu mogli učiniti ništa. A onda su stručnjaci i orijentalisti rekli: “To je to. Amerika je izgubila Jemen."
Što SAD i Saudijska Arabija rade u Jemenu?
Zašto govore o Americi? Cijelo to vrijeme glavni vanjski zaštitnik i saveznik Jemena bila je Saudijska Arabija, koja je ujedno i glavni saveznik Washingtona na Bliskom istoku. I evo što morate razumjeti: prije nekoliko godina u Saudijskoj Arabiji se pojavila važna sila - AQAP, Al-Qaeda na Arapskom poluotoku. Kao što je pokojni bin Laden stvorio al-Qaidu u Iraku, koja je sada postala Islamska država, AQAP se pojavio na Arapskom poluotoku kako bi svrgnuo vladajuću saudijsku dinastiju i uništio monarhiju koju je bin Laden mrzio. Bez postizanja opipljivog uspjeha, AQAP se preselio u susjedni Jemen, gdje još uvijek postoji kao odskočna daska za buduću borbu za Saudijsku Arabiju.
Za borbu protiv AQAP-a prethodne jemenske vlasti obratile su se za pomoć Amerikancima; njihove bespilotne letjelice i letjelice već dugo napadaju skupine al-Qaide. Ali snage Hutija koje su došle sa sjevera Jemena svrgnule su jemensku vladu, pa su shodno tome svi sporazumi sa Sjedinjenim Državama postali nevažeći. U isto vrijeme, Saudijska Arabija se našla okružena neprijateljima: Huti zauzimaju susjedne zemlje i nije poznato kako će saudijski šijiti na to reagirati. Ne smijemo zaboraviti ni sunite iz AQAP-a koji žele uništiti saudijsku monarhiju. U ovim uvjetima Saudijci moraju učiniti sve da uspostave red u Jemenu, ne mogu ga izgubiti.
Saudijci su brzo sastavili koaliciju i pod okriljem SAD-a krenuli u vojnu operaciju kako bi prvo uništili Hutije koji su zauzeli glavni grad, a tek onda se obračunali s Al-Qaidom. Ali to nije sve.
Sjeverni i Južni Jemen: Građanski rat
Do ranih devedesetih postojala su dva Jemena: Sjeverni Jemen i marksistička država Narodna Demokratska Republika Jemen. U drugom su dominirali naši ljudi koji su završili Moskovsku višu partijsku školu. Ali kad se socijalizam posvuda srušio, ni tamo nije opstao: marksističkoj državi je dat dug život, prije dvadesetak godina Jemen se ujedinio, ali separatizam je ostao. Naravno, marksizam su svi odavno zaboravili, ali želja za stvaranjem posebne države ostaje. I sada, iskoristivši trenutak, južnjaci su digli glave i proglasili ustanak.
To znači početak građanskog rata. Sunitska plemena će se suprotstaviti šijitskim Hutijima dok se bore protiv južnih separatista. AQAP će djelovati protiv oboje. A protiv nje će djelovati koalicija arapskih zemalja predvođena Saudijskom Arabijom uz potporu Sjedinjenih Država. Iran će intervenirati neslužbeno, financirajući i naoružavajući šijite - za njega će gubitak u Jemenu značiti gubitak utjecaja u ovoj zemlji.
Problem Jemena je što se našao u središtu globalne konfrontacije između dva islamska fundamentalizma – sunitskog predvođenog Saudijskom Arabijom i šijitskog predvođenog Iranom. I ne radi se toliko o nafti ili vjeri, već o činjenici da su se šijiti stoljećima osjećali lišeni, poniženi, progonjeni i prezreni. Suniti i šijiti sebe doživljavaju kao zasebne nacije, ne smatrajući jedni druge muslimanima. I ova borba, koja je stigla do Jemena, razdirati će ga mnogo godina. Ni ja, ni Barack Obama, ni jemenska vlada, ni saudijski kralj, ni Vladimir Putin – nitko na svijetu ne može imati prognoze dokle će sve ići i kako će se razvijati.
Zadnja izmjena: 27.03.2015
U četvrtak, koji je preuzeo vlast u republici. Zračni napadi na položaje pobunjenika izvedeni su 26. i 27. ožujka, pri čemu je ubijeno stotinjak ljudi. Rijad ne isključuje da bi operacija mogla prijeći u kopnenu fazu. “Ne možemo postići naše ciljeve vraćanja legitimne vlade na vlast kontrolom neba nad Jemenom. Možda će biti potrebna kopnena operacija za uspostavljanje reda (u Jemenu)”, rekao je saudijski vojni izvor.
Koje su zemlje uključene u operaciju?
Osim Saudijske Arabije, anti-Houthi koalicija uključuje:
- Ujedinjeni Arapski Emirati (UAE);
- Kuvajt;
- Bahrein;
- Katar;
- Jordan;
- Egipat;
- Pakistan;
- Sjeverni Sudan.
Prema Veleposlanik Saudijske Arabije u Sjedinjenim Državama Adel al-Jubeir, međunarodne snage spremne su poslati "100 borbenih zrakoplova i više od 150 tisuća vojnika" protiv Hutija.
Zašto bi se Saudijska Arabija miješala u sukob u Jemenu?
Predstavnici Saudijske Arabije kažu da djeluju na zahtjev odbjeglog bivšeg jemenskog predsjednika Abd Rabboa Mansoura Hadija. Cilj operacije je "borba protiv međunarodnog terorizma" i "obnova legitimne vlasti" u republici. Međutim, prema mišljenju stručnjaka, Saudijska Arabija je imala druge motive za uključivanje u ovaj sukob.
“Tri su razloga zašto Rijad djeluje tako odlučno. Prvi je da je ustanak Hutija izravan izvor sve veće nestabilnosti u samoj Saudijskoj Arabiji, gdje se boje vlastitog sličnog scenarija. Činjenica je da je aktivnost šijita u Saudijskoj Arabiji, kojih ima 14-15% od ukupnog stanovništva, konačno suzbijena 2011. godine tijekom “arapskog proljeća”, piše AiF.ru Vodeći istraživač na Institutu za međunarodne sigurnosne probleme Ruske akademije znanosti Aleksej Fenenko. “Sada imaju mnoga ograničenja, na primjer, nemaju pravnog zastupnika u vladi. Međutim, nisu u potpunosti prihvatili svoj poraz iu svakom trenutku mogu stvoriti ozbiljne probleme vlasti. Pogotovo ako počnu aktivno komunicirati s Iranom. Ova šijitska država je drugi razlog aktivnog uplitanja Saudijske Arabije u sukob, jer su Rijad i Teheran glavne sile i glavni rivali na Bliskom istoku. I Iran je u posljednje vrijeme sve više počeo spominjati da su njegove oružane snage znatno nadmoćnije od armija drugih zemalja u regiji. I treći razlog je faktor nafte. U Jemenu se nalazi naftna luka Aden, koja je ključna za tranzit ugljikovodika na Bliskom istoku. Osim toga, Aden je također ulaz u Crveno more, kroz koje zalihe nafte teku kroz Sueski kanal. Pa, ne zaboravite na naftna polja na sjeveru Jemena, čije bi vlasništvo bilo vrlo isplativo za Saudijsku Arabiju.”Tko su Huti i što pokušavaju postići?
Huti su šijitska militantna skupina koja djeluje u Jemenu. Nazvan po svom osnivaču i bivšem vođi Huseina al-Houtija, kojeg su vladine snage ubile u rujnu 2004. godine. Nakon al-Houthijeve smrti, vodstvo grupe je prešlo na njegovog brata Abdel-Malik al-Houthi.
Huti vjeruju da jemenska sunitska većina, koja je na vlasti proteklih desetljeća, zanemaruje interese šijitske manjine, koja živi uglavnom na sjeveru zemlje. Grupa traži:
- povećanje zastupljenosti šijita u vladi,
- preraspodjela prihoda od prodaje ugljikovodika u korist šijita.
Kako su Huti reagirali na početak vojne operacije?
Jedan od vođa Hutija Mohammed al-Bukhaiti rekao je za Al Jazeeru da postupci Saudijske Arabije predstavljaju "agresiju" i da će "dobiti oštri otpor".
Kako se razvijao sukob između Hutija i jemenske vlade?
Godine 2004. imam Hussein al-Houthi pokrenuo je protuvladinu pobunu, optužujući jemenske vlasti za diskriminaciju šijitskog stanovništva. 2009. godine, uz potporu Saudijske Arabije, vladine trupe su ugušile ovaj prosvjed. U veljači 2010. između Hutija i jemenskih vlasti potpisan je sporazum o prekidu vatre.
2011., nakon početka prosvjeda protiv režima u zemlji Predsjednik Ali Abdullah Saleh, Huti su proširili svoj utjecaj u sjevernom Jemenu. Započeli su oružanu borbu ne samo protiv vladinih snaga, već i protiv drugih nešiitskih islamskih skupina, poput pokreta al-Islah, konfederacije plemena Hashid, militanata al-Qaide i pridružene skupine Ansar al-Sharia.
U kolovozu 2014. Hutiji su počeli s masovnim demonstracijama u sjevernim i središnjim regijama zemlje. Do sredine rujna 2014. Hutiji su zauzeli nekoliko područja glavnog grada Sane, uključujući brojne vladine institucije.
Dana 21. rujna 2014. Huti i jemenska vlada su uz posredovanje UN-a potpisali sporazum čiji je jedan od uvjeta bila ostavka vlade Muhammad Basindwa. 13. listopada 2014. imenovan je predsjednikom Vlade Khalid Mahfuz Bahah, čiju su kandidaturu odobrili Huti.
U prosincu 2014., unatoč mirovnom sporazumu potpisanom u rujnu, Huti su nastavili oružanu borbu, preuzimajući kontrolu nad gradovima Arhab i Hodeidah, kao i zgradama državne naftne kompanije Safer Petroleum i državnih novina Al-Thawra u Sani .
19. siječnja 2015. Hutiji su napali povorku automobila premijera Khalida Mahfouza Bahaha i zauzeli zgradu državne televizije u Sani. Nakon višesatnih borbi postignut je dogovor o prekidu vatre koji je prekršen već sljedeći dan. 20. siječnja 2015. Hutiji su zauzeli zgradu obavještajne službe i predsjedničku rezidenciju.
22. siječnja predsjednik Abd Rabbo Mansour Hadi podnio ostavku. Članovi republičke vlade također su šefu države uputili zahtjev za prijevremenu ostavku. Hadi je napustio Jemen istog dana brodom kroz luku Aden. Informaciju da je bivši predsjednik Jemena napustio svoju rezidenciju potvrdila je glasnogovornica američkog State Departmenta Jen Psaki.
Dana 5. veljače postalo je poznato da su Huti usvojili novu "ustavnu deklaraciju" i da se većina političkih snaga u Jemenu složila stvoriti predsjedničko vijeće koje će upravljati zemljom godinu dana. Osim toga, Hutiji su najavili raspuštanje Zastupničkog doma te formiranje vlade tehnokrata. Revolucionarni komitet na čelu s Muhammad Ali al-Houthi.
U noći 26. ožujka zrakoplovi koalicije protiv Huta izveli su zračne napade u Sani na međunarodnu zračnu luku, predsjedničku rezidenciju i položaje protuzračne obrane. Bombe su bačene i na zračnu bazu jemenskih zračnih snaga Al-Dailami. U zračnim napadima poginuli su deseci ljudi, uključujući civile.
Hoće li SAD biti uključene u sukob?
Prema tiskovnoj službi Bijele kuće, Sjedinjene Države će sudjelovati u vojnim operacijama u Jemenu, ali ne izravno. Tako su, prema izvoru Reutersa, Rijad i Washington održali konzultacije na najvišoj razini prije nego što je donesena odluka o vojnoj operaciji.
Pobuna Hutija, šiitske milicije Zaidi, započela je sredinom siječnja ove godine. Arapsko proljeće, koje je zahvatilo i Jemen, dovelo je do svrgavanja predsjednika Ali Abdullaha Saleha 2012. godine, kojeg je zamijenio Abd Rabbo Mansour Hadi. Hadi nije bio dovoljno jak vođa da se nosi s političkom krizom koja je paralizirala zemlju, a radikalna skupina Houthi-Zaydi odlučila je iskoristiti situaciju.
19. siječnja Hutiji iz predsjedničke palače u jemenskoj prijestolnici Sani zauzeli su i uredništvo državne novinske agencije Saba news, što je postao prvi korak ka izvođenju državnog udara u zemlji. Huti vjeruju da prava šijitske manjine - šijiti čine oko 35 posto stanovništva Jemena - zanemaruje sunitska većina, koja je godinama na vlasti.
21. siječnja Hutiji i Hadi dogovorili su se da će pobunjenici dobiti mjesta u vladi u zamjenu za oslobađanje zgrada koje su Hutiji zauzeli. Hadi je pobjegao iz jemenske prijestolnice, ali su mu zaljevske zemlje izrazile potporu i naznačile spremnost pružiti pomoć kako bi se vratio njegov status legitimnog šefa države.
22. siječnja Predsjednik Abd Rabbo Mansour Hadi podnio je ostavku. Istog su dana članovi jemenske vlade najavili prijevremenu ostavku.
24. siječnja Tisuće ljudi u južnom Jemenu sudjelovale su u marševima protiv nove Huti vlade. Na sjeveru zemlje, naprotiv, ljudi su dali podršku novoj vlasti.
5. veljače Revolucionarni odbor šijitskih pobunjenika predvođen Muhammadom Alijem al-Houthijem usvojio je novu "ustavnu deklaraciju", prema kojoj je umjesto raspuštene vlade stvoreno prijelazno nacionalno vijeće od 551 člana iz svih provincija Jemena. Nacionalno vijeće je pak iz reda pobunjenika izabralo pet osoba koje će privremeno obnašati dužnost predsjednika.
7. veljače Revolucionarni komitet izdao je dekrete o imenovanju novog ministra obrane, ministra unutarnjih poslova i o formiranju Vrhovnog odbora sigurnosti, čija je zadaća bila ponovno uspostavljanje stabilnosti i javnog života u zemlji.
24. veljače Svrgnuti predsjednik Jemena povukao je ostavku, dobivši potporu zaljevske koalicije koju predvodi Saudijska Arabija. Hadi je okrivio šiitsku vladu Irana za destabilizaciju situacije u zemlji.
U ožujku je eskalirao sukob između šijitskih Hutija i sunitske Al-Qaide na Arapskom poluotoku (AQAP). 4. ožujka AQAP je izveo niz terorističkih napada u kojima je ubijeno 27 pobunjenika. U sukobima je poginulo najmanje 17 ljudi 8. ožujka. 21. ožujka Militanti Al-Qaide preuzeli su kontrolu nad gradom Al-Huta u južnom Jemenu.
26. ožujka Saudijska Arabija u glavnom gradu Sani, pokreće vojnu operaciju protiv grupe Huti. Bombardiranje u Jemenu dovelo je do naglog rasta cijena nafte: tržište nafte reagiralo je na mogućnost zaustavljanja plovidbe kroz tjesnace kroz koje se nafta kreće na inozemno tržište. Jemen zauzima ključnu poziciju na ulazu u tjesnac Bab al-Mandeb, a moguće širenje neprijateljstava na moru moglo bi poremetiti plovidbu, što bi dovelo do daljnjeg povećanja cijena nafte.
27. ožujkaČelnici ministarstava vanjskih poslova Lige arapskih država najavili su stvaranje. Cilj koalicije je, prema Arapskoj ligi, borba protiv terorista Islamske države i uspostavljanje reda na Bliskom istoku. Prema jemenskom ministarstvu unutarnjih poslova, zračne snage Saudijske Arabije i njihovi saveznici nastavljaju s napadima na vitalne ciljeve u gradu Sanaa.
1. travnja Unatoč kontinuiranom bombardiranju Saudijske Arabije, tenkovska kolona Huta zauzela je Aden, gdje se nalazi najveća jemenska luka.
Elena Suponina, stručnjakinja za arapske zemlje, savjetnica ravnatelja Instituta za strateške studije:
Vrlo je točno da je Rusija, kao i druge zemlje, počela evakuirati naše građane iz zemlje, jer će se situacija u Jemenu vjerojatno samo pogoršati. Saudijska Arabija i njeni saveznici još uvijek imaju priliku kopnenom operacijom utjecati na tijek sukoba, ali tada će se događaji u zemlji razvijati prema najgorem scenariju.
Mediji često za Houthije krivo govore potpuno druge oružane skupine koje su s njima u savezu. Relativni vojni uspjesi Hutija objašnjavaju se činjenicom da ne djeluju sami: poduprli su ih neka plemena i separatisti u južnom Jemenu. Vojska, pristaše predsjednika Ali Abdullaha Saleha, koji je svrgnut 2012., i njegov klan, bore se pod krinkom Hutija. Među naoružanim skupinama, koje se često zamjenjuje s Hutijima, nalaze se jednostavno predstavnici jemenske sirotinje, koji pljačkaju u nestabilnoj situaciji, s čime je suočen ruski generalni konzulat u Adenu.
Huti u Adenu ne bi mogli postići uspjeh bez potpore dijela lokalnog stanovništva i političkih stranaka koje predstavljaju jug Jemena. Ali lokalna plemena i južnjaci neće dati Hutijima priliku da lutaju: ovo nije njihov teritorij - oni dolaze sa sjevera Jemena. Prisutnost Hutija u ključnom jemenskom gradu značajna je i važna, ali neće postati prekretnica u razvoju vojnog sukoba.
Politički pokreti koji zastupaju separatiste na jugu zemlje sada mogu iskoristiti situaciju u zemlji. Razgovarao sam s njima uoči rata i već tada su rekli da bi južnjaci, ako dođe do eskalacije vojnog sukoba, mogli proglasiti odcjepljenje od ujedinjenog Jemena.
Ono što je važno za međunarodnu zajednicu i koaliciju predvođenu Saudijskom Arabijom je preuzimanje kontrole nad situacijom na saudijsko-jemenskoj granici, gdje s vremena na vrijeme dolazi do sukoba između Hutija i saudijskih graničara. Pod kontrolom je i obala strateški važnog tjesnaca Bab el-Mandeb maksimalne širine 30 kilometara. To znači da su naftni tankeri koji idu iz zemalja Arapskog poluotoka u Europu i SAD udaljeni samo 15-20 kilometara od obale Jemena. Osim toga, u tjesnacu se nalazi otok Perim, iskrcavanje Huta na koje bi moglo dovesti do strašnih posljedica za međunarodni prometni pravac.
Članci na temu
