Presidentdekret 240 av den 29 maj. Decennium av barndom i Ryssland – vad handlar dekretet som undertecknats av Putin

MOSKVA, 29 maj – RIA Novosti. President Vladimir Putin undertecknade ett dekret enligt vilket perioden 2018-2027 kommer att bli barndomens årtionde i Ryssland.

"För att förbättra den statliga politiken på området för skydd av barn, med hänsyn till de resultat som uppnåtts under genomförandet av den nationella strategin för åtgärder i barnens intresse för 2012-2017, dekreterar jag: att förklara 2018-2027 på ryska Federation the Decade of Childhood”, står det i dokumentet, som publicerades på den officiella internetportalen för juridisk information.

Presidenten instruerade regeringen att inom tre månader godkänna en plan för större aktiviteter fram till 2020.

Barnskydd är ett globalt bekymmer

Pressekreterare för statschefen Dmitry Peskov, kommenterade dekretet, sa att ämnet barnskydd är relevant inte bara för Ryssland utan också för hela världen.

"Du vet att på alla regeringsnivåer ägnas ganska mycket uppmärksamhet åt dessa frågor - skyddet av moderskap, barndom och så vidare," sa Peskov till reportrar.

"Enormt ansvar"

Decenniet av barndom diskuterades också vid ett möte i presidentens samordningsråd för genomförandet av den nationella strategin för handling i barnens intresse för 2012-2017. Enligt vice premiärminister Olga Golodets är det nya programmet ett enormt ansvar för regeringen.

"Jag tycker att det är ett stort ansvar för oss alla att mobilisera statens krafter och resurser för att säkerställa högkvalitativ hälsa, utbildning och framgångsrik utveckling för alla barn som bor i vårt land", sa tjänstemannen.

Enligt Golodets kommer staten att prioritera frågor om skol- och dagisförsörjning.

"De projekt som redan har påbörjats är tillhandahållandet av skolplatser - detta är en absolut prioritet. Under det kommande decenniet måste vi naturligtvis fokusera på att lösa frågorna om förskola för barn under tre år, nästa ämne är alla frågor om att stödja moderskap och barndom, demografi - kommer att vara relevanta för oss", sa vice premiärministern till reportrar.

"Vi kommer att arbeta med specialister. Jag tror att det här programmet kommer att vara värdigt vår stat och våra barn," tillade hon.

Under mötet talade utbildnings- och vetenskapsminister Olga Vasilyeva också om de problem som unga familjer står inför.

Enligt chefen för utbildningsministeriet har den nationella strategin i barnens intresse gjort det möjligt att göra åtgärder för att stödja familjer mer systematiska, men det har ännu inte varit möjligt att helt lösa fattigdomsproblemet.

"Födelsen av ett andra barn kastar fortfarande de flesta unga familjer in i en svår situation", sa Vasilyeva.

Ombudsmannen kommer att utarbeta sina förslag

Kontoret för kommissionären för barns rättigheter kommer också att vara involverat i utvecklingen av programmet för barndomens decennium.

"Från vår sida kommer vi naturligtvis att utarbeta förslag", sa barnombudsmannen Anna Kuznetsova till RIA Novosti.

Enligt henne är det viktigaste i presidentdekretet att dokumentet bestämmer utvecklingsvektorn.

"Jag skulle vilja notera att inte ett enda dokument i sig definierar essensen av prestanda. Det säger att detta är en prioritet, detta är viktigt. Men nu är det väldigt viktigt att förstå vad det här dokumentet kommer att fyllas med, vilka riktiga program och förslag kommer den att fyllas i och implementeras. Till och med bakom varje federal lag finns det alltid en exekutor – en person”, konstaterade människorättsaktivisten.

"Det finns många problem"

För första gången uttrycktes initiativet för barndomens årtionde i juli förra året av talmannen för förbundsrådet, Valentina Matvienko.

När hon talade vid det första mötet i rådet för strategisk utveckling och nationella projekt föreslog hon att man skulle lägga till barnstödsprojekt till listan över prioriteringar för landet.

"Kanske, baserat på erfarenheterna från Förenta Nationerna, kan vi deklarera, jag vet inte, ett "decennium av barndom" - jag kallar det konventionellt, för att fokusera på detta ämne. Det finns fortfarande många problem, från barns funktionshinder - jag kommer inte att lista dem”, sa hon då senatorn.

I november utvecklade Matvienko sina förslag.

"Vi har lyckats göra seriösa framsteg när det gäller att lösa nyckelproblem inom detta område. Jag är helt övertygad om att den nationella strategin bör fortsätta att leva i en uppdaterad form", konstaterade talmannen för förbundsrådet.

Enligt henne måste detta projekt svara på nya utmaningar som dyker upp i processen för social utveckling.

"När omtänksamma, energiska och professionella människor samlas kring statsidén, när ansträngningarna från federala, regionala och lokala myndigheter, entreprenörer och offentliga organisationer förenas, kan konkreta resultat uppnås i barnens intresse", sade Matvienko och citerade som ett exempel erfarenheterna av att genomföra den nationella handlingsstrategin i barnens intresse för 2012–2017.

Varför gillar vanliga människor skrämmande filmer så mycket? Det visar sig att det här är en möjlighet att låtsas att du återupplever dina rädslor, blir mer självsäker och till och med släpper ångan. Och detta är sant - du behöver bara välja en spännande skräckfilm som kommer att få dig att verkligen bry dig om hjältarna.

Silent Hill

Berättelsen utspelar sig i staden Silent Hill. Vanliga människor skulle inte ens vilja köra förbi den. Men Rose Dasilva, lilla Sharons mamma, tvingas helt enkelt åka dit. Det finns inget annat val. Hon tror att det är det enda sättet att hjälpa sin dotter och hålla henne borta från det psykiatriska sjukhuset. Namnet på staden kom inte från ingenstans - Sharon upprepade det hela tiden i sömnen. Och det verkar som att ett botemedel är väldigt nära, men på vägen till Silent Hill råkar mor och dotter ut för en märklig olycka. Rose vaknar av att Sharon är försvunnen. Nu behöver kvinnan hitta sin dotter i en förbannad stad full av rädslor och fasor. Trailern till filmen finns tillgänglig för visning.

Speglar

Den före detta detektiven Ben Carson går igenom svåra tider. Efter att ha dödat en kollega av misstag stängs han av från New York Police Department. Sedan avgår hans fru och barn, ett alkoholberoende, och nu är Ben nattvakt på det utbrända varuhuset, lämnad ensam med sina problem. Med tiden lönar sig arbetsterapi, men en nattlig omgång förändrar allt. Speglarna börjar hota Ben och hans familj. Märkliga och skrämmande bilder dyker upp i deras reflektion. För att rädda livet på sina nära och kära måste detektiven förstå vad speglarna vill, men problemet är att Ben aldrig har stött på mystik.

Asyl

Kara Harding uppfostrar sin dotter ensam efter sin makes död. Kvinnan gick i sin fars fotspår och blev en berömd psykiater. Hon studerar människor med multipel personlighetsstörning. Bland dem finns de som hävdar att det finns många fler av dessa individer. Enligt Kara är detta bara en täckmantel för seriemördare, varför alla hennes patienter skickas till döds. Men en dag visar fadern sin dotter fallet med luffarpatienten Adam, som trotsar alla rationella förklaringar. Kara fortsätter att insistera på sin teori och försöker till och med bota Adam, men med tiden avslöjas helt oväntade fakta för henne...

Mike Enslin tror inte på ett liv efter detta. Som skräckförfattare skriver han ännu en bok om det övernaturliga. Den är tillägnad poltergeister som bor på hotell. Mike bestämmer sig för att bosätta sig i en av dem. Valet faller på det ökända rum 1408 på Dolphin Hotel. Enligt hotellägarna och stadsborna bor ondskan i rummet och dödar gäster. Men varken detta faktum eller den högre chefens varning skrämmer Mike. Men förgäves... I numret kommer författaren att behöva gå igenom en riktig mardröm, som det bara finns ett sätt att ta sig ur...

Materialet förbereddes med hjälp av ivi onlinebio.

Genom sitt dekret meddelade han att barndomens årtionde kommer att starta 2018 i landet. Motsvarande order publicerades på den officiella juridiska informationsportalen.

Vice premiärministern förtydligade att huvudfrågorna i genomförandet av den nya strategin kommer att vara barnhemsförsörjning, stöd till moderskap, barndom och demografi.

Enligt henne är det mycket viktigt "att mobilisera statens krafter och resurser för att kvalitativt säkerställa hälsa, utbildning och framgångsrik utveckling för alla barn som bor i vårt land", sa den vice premiärministern under ett möte med samordningen. Rådet under ordföranden för genomförandet av den nationella strategin för handling i barns intresse för 2012-2017.

Talmannen för förbundsrådet Valentina föreslog att decenniet av barndom skulle utropas i landet i november 2016. Sedan sa Matvienko att den nya planen skulle vara en fortsättning på den nationella handlingsstrategin för barn för 2012-2017. Talaren noterade också att strategin är avsedd att "bygga huvudinriktningarna för arbetet för att stödja barn i 10 år, årligen anta specifika planer som beskriver prioriterade uppgifter för ett specifikt år."

Från 2015 till 2017 äger den andra etappen av den nationella strategin i barns intresse rum.

Viktiga punkter i den statliga planen var åtgärder för att minska fattigdomen bland barnfamiljer, säkerställa tillgänglighet och utbildningskvalitet, hitta och stödja begåvade barn och ungdomar, förhindra att ett barn avlägsnas från familjen, förhindra våld mot minderåriga och rehabilitera barn som har bli offer för våld.

Låt oss komma ihåg att Vladimir Putin i november 2016 uppdaterade sammansättningen av rådet för genomförandet av den nationella strategin i barnens intresse. De 35 ledamöterna i rådet inkluderade utbildnings- och vetenskapsministern, kommissionären för barns rättigheter, samt en medlem av kommissionen för stöd till familjer, barn och moderskap. Rådets huvuduppgift var att identifiera prioriterade områden för statlig politik i barnens intresse och utarbeta förslag för att lösa dessa problem.

I februari 2017 gjorde kommissionären för barns rättigheter Anna Kuznetsova ett uttalande i "" i samband med det uppmärksammade fallet med avlägsnandet av åtta barn från den stora fosterfamiljen Del.

"Själva proceduren att välja ut barn är omänsklig", sa Kuznetsova. "Vi måste noggrant förstå alla problematiska fall, göra en "färdplan" över hur vi, försvarare av barn och familjer, kommer att agera.

Vi måste prata om att utveckla en tydlig handlingsalgoritm för dem som kommer för att kolla födelse- och adoptivfamiljer och fatta beslut om att skilja barn från sin mamma. Vi måste också ta fram tydliga kriterier som utesluter möjligheten att använda en sådan åtgärd som att ta bort barn av långsökta skäl (tvätten är inte rätt upplagd, filten är inte täckt med rätt). Vi måste också tänka på algoritmen för att återföra barn till familjer som har fallit under tillsynsmyndigheternas överdrivna kräsenhet.”

Utbildnings- och vetenskapsminister Olga Vasilyeva sa att huvudproblemet med skolutbildning är de för svaga federala statliga utbildningsnormerna (federala statliga utbildningsstandarder).

”I dag påverkar de elever från första till sjätte klass, men är innehållssvaga.

Det vill säga vi vet inte vad ett barn ska kunna och kunna i varje ämne i slutet av varje årskurs. Därför är den första uppgiften som står inför oss idag och som nu implementeras att fylla standarderna”, sa Vasilyeva vintern 2017.

Enligt ministern är ett alltför stort antal läroböcker, som kanske inte överensstämmer med varandra till innehåll, också ett hinder: "Det finns 1 276 av dem (läroböcker) i den federala listan idag. Du kan flytta från skola till skola, sitta vid ett skrivbord i sjuan och inte förstår någonting, eftersom skolprogram ofta inte liknar varandra. Därför bör listor över läroböcker baseras på ämnesbegreppet. De måste vara förberedda i alla skoldiscipliner i slutet av 2017.”

Den 29 maj 2017 undertecknade Rysslands president Vladimir Putin ett dekret "Om att förklara barndomens årtionde i Ryska federationen." Dokumentet publicerades på den officiella internetportalen för juridisk information.

Initiativtagaren till projektet "Decade of Childhood" var talmannen för Federationsrådet Valentina Matvienko. Den nya planen kommer att vara en fortsättning på den nationella strategin för handling för barn för 2012-2017.

Enligt presidentdekretet kommer Ryssland från 2018 till 2027 att genomföra aktiviteter som syftar till att förbättra statens politik på området för skydd av barn. I rådet för genomförande av den nationella strategin i barnens intresse ingår 35 representanter. Bland dem finns utbildnings- och vetenskapsminister Olga Vasilyeva, kommissionären för barns rättigheter Anna Kuznetsova och andra.

Strategin kommer att implementeras inom de huvudsakliga arbetsområdena för att stödja barn, medan prioriterade uppgifter som kräver utarbetning varje år kommer att identifieras och planer för deras genomförande kommer att föreslås. För tillfället har presidenten instruerat regeringen att komma överens om en plan för större aktiviteter fram till 2020 under de kommande tre månaderna.

Specifika detaljer om strategin "Decade of Childhood" är ännu inte kända.

En ortodox lärare, en medlem av Writers' Union of Russia och en medlem av styrelsen för den ryska barnfonden, Tatyana Shishova, berättade för sajtens korrespondent om vilka framgångar våra tjänstemän har uppnått när det gäller att skydda familj och barndom och vilka "goda avsikter" de kommer att vägledas av under de kommande tio åren.

Under 2012-2017 vidtogs ganska många åtgärder för att skydda barns rättigheter, vilket faktiskt bidrar till att införa inslag av ungdomsrätt som förstör familjer.

Lagen "Om grunderna för sociala tjänster för medborgarna" införde socialt beskydd för familjen. Allmänheten protesterade mot denna lag, som ett resultat av att den döptes om och antogs ändå.

Om nu en familj, fast i trådkorset för tjänster som påstås vara inblandade i att skydda barns rättigheter, vägrar socialt stöd, då, som i väst, kommer repressiva åtgärder att tillämpas på den - att ta bort barn och så vidare.

Vidare skapades ett nätverk av barnjourer. För vad? Så att barn kan klaga, även på sina föräldrar. Detta är ett rent verktyg för ungdomssystemet som undergräver relationer mellan föräldrar och barn.

En hel del metodiskt material från pro-västerländska ideella organisationer introducerades i praktiken i regionerna. Till exempel som "Nationella fonden för skydd av barn mot grymhet", "Fonden för stöd till barn i svåra livssituationer". En gång i tiden samarbetade dessa icke-statliga organisationer direkt med organisationer som senare förbjöds i Ryssland eller ansågs oönskade. Till exempel: USAID är den amerikanska internationella utvecklingsbyrån. Dessa icke-statliga organisationer utbildade många ryska specialister inom den sociala sektorn.

Många åtgärder vidtogs för att förstöra barnhem och skapa ett system med "betalt föräldraskap". Barn har blivit en vara för vilken pengar kan tas emot - detta är också ungdomssystemets synsätt.

Regioner har antagit otillräckliga regler för interdepartemental interaktion för att förhindra försummelse eller misshandel av barn. Vilken familj som helst, även en helt välmående, kan falla under kriterierna för intervention.

För bara ett par dagar sedan, uppenbarligen strax före undertecknandet av dekretet av presidenten, sa chefen för rådet för mänskliga rättigheter, Mikhail Fedotov, att det var nödvändigt att anta en lag "om förebyggande av våld i hemmet." I de länder där en sådan lag har antagits erkänns vanliga vardagliga situationer som våld. Och denna lag tillåter, utifrån utökade kriterier, att åtala den familjemedlem som förklaras våldtäktsman.

I vissa regioner i landet främjas prioriteringen av så kallat "ansvarsfullt föräldraskap". Till exempel har sådana lagar redan antagits i Yakutia, även om allmänheten motsatte sig det. Det vill säga, om föräldrar beter sig annorlunda än vad ungdomskassornas experter rekommenderar, förklaras de oansvariga, och deras barn kan tas ifrån dem. Många av de frågor som denna lag försöker lösa hänför sig till området för icke-rättsliga relationer inom familjen och föräldrarnas moraliska val.

Enligt dessa lagar överförs faktiskt många av statens ansvar till föräldrarnas axlar. Det vill säga att föräldrar kan anklagas för att inte kunna skapa en tillräcklig materiell grund för barnuppfostran. Och detta mot bakgrund av arbetslöshet i regionerna, låga löner och bostadsproblem. I vårt land är inte alla fattiga nödvändigtvis degenererade och oansvariga.

Nyligen fanns det en berättelse på tv där de berättade hur de försökte ta bort ett barn från en kvinna från Sverdlovsk-regionen, bara för att korridoren i hennes lägenhet var för smal.

Vad ska vi förvänta oss i det här fallet av "Barndomens decennium", eftersom detta är en direkt fortsättning på den nationella strategin för handling i barnens intresse 2012-2017?

- "The Decade of Childhood" är inte skild från internationella program. Europarådets strategi för barnets rättigheter antogs den 2 mars 2016. Vårt land, trots mindre skillnader, undertecknade ändå denna strategi som helhet och är en del av denna förening.

Bland annat kräver Europarådet för barnets rättigheter att alla länder som är medlemmar i det lagstiftar om ett förbud mot att straffa barn i någon form. Vi har inte en sådan lag än. Detta betyder tydligen att vi bör förvänta oss att en grupp organisationer och människor som kommer att främja lagen som förbjuder straff återigen kommer att återupplivas.

Punkt 4 i den europeiska strategin förklarar att barn i Europarådets medlemsländer har en fullständig uppsättning mänskliga rättigheter, det vill säga full juridisk jämställdhet för barn och vuxna.

Detta är absurt och olagligt, för då får barn svara för sig själva. Å ena sidan får föräldrar fullt ansvar för hur deras barn växer upp, å andra sidan berövas föräldrar möjligheten att på något sätt påverka dem. Ett rättsligt instrument skapas för att förstöra den traditionella familjen, där både barn och föräldrar har både rättigheter och skyldigheter.

I Europarådets barnrättsstrategi sägs i punkt 36 att åtgärder måste vidtas för att motverka diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentifiering. Nu i Ryssland är hbt-propaganda bland barn förbjuden, vilket innebär att det kommer att finnas skäl att söka ett hävande av detta förbud, och Europarådet kräver redan detta av oss. Och undertecknandet av "Barndomens årtionde" fungerar för Europa.

Dessutom anges i punkt 55 i strategin att Europarådet kommer att främja genomförandet av sina familjerättsliga standarder, inklusive nya utgåvor av den europeiska konventionen om adoption av barn. Det talar för att så kallade samkönade par ska ha rätt att adoptera barn.

För oss betyder detta att de krafter som söker legalisering av samkönade äktenskap kommer att återupplivas, och följaktligen kommer barn att tas bort från normala föräldrar och ges till sådana par.

Dessutom, enligt ungdomsideologin, bör barn under 18 år inte vara föremål för jurisdiktion. I vårt land får barn, även för grova brott, som gruppvåldtäkt, villkorliga straff, snarare än att skickas till kolonier. Även upprepade brott ges villkorlig dom. Detta är bara ytterligare en börda för föräldrarna. Barnet har rätt i allt och har rätt till allt.

För inte så länge sedan noterade president Putin en ökning av tonåringars drogberoende. När det fanns en femårsplan för barndomen varnade vi för att ungdomars tillvägagångssätt skulle orsaka en ökning av tonårsbrottslighet och tonåringars drogberoende. Vi skördar nu frukterna av denna strategi. I många länder har droger redan legaliserats och i vissa länder pågår legaliseringsprocessen. Det här är väldigt tråkigt och det är synd att vi förmodligen kommer att möta samma öde.

Vad tycker du egentligen är värt att tänka på när man tar fram en statlig strategi inom barnskyddsområdet?

Först och främst är det nödvändigt att definiera och ta avstånd från de krafter som har en verkligt okonventionell förståelse för skydd av barn.

Det är nödvändigt att lägga materiella och andra resurser på att stärka den traditionella familjen. Nuförtiden är det helt orättvist att fosterfamiljer får mycket mer pengar för underhåll och fostran av barn än naturliga familjer. .

Det är nödvändigt att avskaffa felaktiga pro-västerländska läror som tillåter att föräldrars handlingar perverst tolkas som våld och en kränkning av barns rättigheter. Det är nödvändigt att ompröva reglerna för interdepartemental interaktion, som faktiskt skapar outhärdliga förutsättningar för en familjs existens om de arbetar för fullt.

Det är nödvändigt att skärpa lagar som skulle skydda barns moral och säkerställa deras informationssäkerhet. Barn är inte skyddade på Internet från propaganda om fördärv, våld och grymhet.

Ofta, även i skolor, under sken av att främja en hälsosam livsstil, presenteras absolut omoraliska fenomen som en social norm.

Det vill säga att vi behöver stärka traditionell moral och etik, och inte urholka dessa begrepp ytterligare.

– Vet du vilken budget som avsätts för barnskydd?

Jag är inte redo att ge specifika siffror just nu, men budgeten är ganska betydande. Frågan är hur väl det används.

Nyligen, inom ramen för det offentliga rådet för barns rättigheter, tillkännagavs en rapport om utgifterna för presidentbidrag på offentliga organisationers verksamhet inom områdena familjestöd, demografiska frågor och liknande.

Som ett resultat visade det sig att i verkligheten tilldelades noll rubel för att stödja familjer (och vi har många familjer i svåra livssituationer som kunde använda vissa medel).

Huvudmedlen delades ut till olika ungdomsorganisationer. Till exempel för organisation av hjälplinjer, vissa ungdomsevenemang, för stöd till alla typer av fosterhemsfamiljer (från engelska fostervård är en typ av adoption som innebär betalning för adoptivföräldrars tjänster av staten, medan fulla rättigheter att uppfostra barnet tillhör förmynderskapsmyndigheterna – reds. anm).

Men för att stödja blodfamiljer och verklig politik som skulle bidra till att öka födelsetalen - jag upprepar, noll rubel.

Detta projekt blir en naturlig fortsättning på den nationella handlingsstrategin för barn, som slutförs i år

Foto av PhotoXPress

Den 29 maj sammanföll det ordinarie mötet för samordningsrådet under Ryska federationens president för genomförandet av den nationella strategin för handling i barnens intresse med en betydande händelse för hela landet - Vladimir Putin undertecknade ett dekret som förklarade " Decennium av barndom” i Ryssland. Enligt Valentina Matvienko öppnar det nya programmet upp möjligheter för en långsiktig vision av barns problem och gör det möjligt för dem att heltäckande sätta och lösa taktiska och strategiska uppgifter inom detta område.

Regeringen har beslutat om prioriteringar

Regeringen avser att ta ett ansvarsfullt förhållningssätt för att lösa de problem som unga ryssar står inför. "Jag tror att det här programmet kommer att vara värdigt vår stat och våra barn", sade vice premiärminister Olga Golodets. "Detta är ett stort ansvar för oss alla - att mobilisera statens krafter och resurser för att säkerställa högkvalitativ hälsa, utbildning och framgångsrik utveckling för alla barn som bor i vårt land."

Inom tre månader måste vi presentera en plan för hur detta decennium ska spenderas.

Ministerkabinettet har redan beslutat vilka områden som ska prioriteras. Enligt vice statsministern kommer därför särskild uppmärksamhet att ägnas åt att öka tillgängligheten för skolor och förskolor. Dessutom, om genomförandet av programmet för att bygga nya skolor redan har börjat, måste frågorna om förskola för barn under tre år lösas exakt under nästa decennium. Regeringen avser också att fokusera på att stödja moderskap och barndom och att förbättra den demografiska situationen.

"Inom tre månader måste vi presentera en plan för hur detta årtionde kommer att spenderas", sade chefen för utbildnings- och vetenskapsministeriet Olga Vasilyeva. Enligt henne tänker avdelningen ta upp en lång rad frågor. "Detta inkluderar uppfostran och utbildning, dessa inkluderar frågor om ytterligare utbildning, det här är frågor om barns rekreation, det här är föräldralösa barn och barn med funktionsnedsättning, och familjeproblem, och vårt arbete med föräldrar. Det vill säga hela skalan av frågor som Utbildningsdepartementet alltid har sysslat med. Bara jag tror att det kommer att bli mer detaljerat och djupare, säger hon.

Parlamentet kommer inte att hålla sig undan från att lösa dessa problem. Statsdumans och federationsrådets uppgift är att gå samman med regeringen så att nästa årtionde fylls av verkliga steg och handlingar till förmån för barnet, till förmån för barndomen, är vice talman för statsduman Irina Yarovaya säker . "Presidentens beslut att utropa "barndomens årtionde" kan i viss mån kallas historiskt, betonade hon. "Det är oerhört viktigt för att fastställa strategin för den humanitära och sociala utvecklingen i vårt land."

Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsminister Olga Vasilyeva. Foto av förbundsrådets presstjänst

290 läger är inte redo att ta emot barn

Huvudämnet för samordningsrådets möte den 29 maj var organiseringen av barns rekreation 2017. I sommar är cirka 44 tusen läger redo att ta emot barn, det förväntas att 7,5 miljoner skolbarn kommer att koppla av i dem. Valentina Matvienko påminde om att i slutet av förra året antogs en lag om barns rekreation utvecklad av senatorer, som fastställer enhetliga krav för barns fritidsorganisationer, samt specificerar befogenheterna för federala och regionala verkställande myndigheter, såväl som lokala myndigheter.

Men förberedelserna inför nästa sommarsäsong har visat att det fortfarande finns gott om problem på detta område. Till exempel domineras strukturen av fritidsinstitutionerna fortfarande av så kallade skoldagläger. "Av det totala antalet barnläger utgör stationära läger bara fem procent", påminde Valentina Matvienko. Inte mer än en och en halv miljon barn vilar i landsläger, vilket till fullo kan ge hälsoförbättringar. "Vi måste tänka på att utöka rekreationsformer utanför staden för barn", sa hon.

I vissa regioner genomförs fullfjädrade program för utveckling av barnläger, medan i andra avsätts medel endast för aktuella behov och betalning för vouchers.

Chefen för förbundsrådet är också bekymrad över det faktum att den korrekta säkerhetsnivån fortfarande inte säkerställs i många läger och att grundläggande sanitära regler inte följs. Situationen relaterade till rekreationsinfrastrukturen lämnar också mycket övrigt att önska. "I vissa regioner genomförs fullfjädrade program för utveckling av barnläger, medan i andra tilldelas medel endast för aktuella behov och betalning för kuponger. Som ett resultat av detta vilar bara ett fåtal barn i läger med bra utrustning, intressanta utvecklingsprogram, under överinseende av kvalificerade professionella rådgivare”, sa Valentina Matvienko.

I år fick 290 barnläger inte tillstånd att öppna, sa chefen för Rospotrebnadzor Anna Popova. "De har inte tid att eliminera de identifierade bristerna före deadline", förklarade hon.

Två professionella standarder har redan utvecklats och antagits för arbetare i barnläger, och ytterligare tre återstår att förbereda, sa Olga Golodets. "Som en del av sommarprogrammen går barn inte bara för att koppla av, utan också för att utvecklas, och vi förstår att professionella lärare bör arbeta med dem. Både barnens och föräldrarnas förväntningar måste uppfyllas fullt ut”, förklarade hon.

Enligt Olga Golodets har det professionella samhällets engagemang i utvecklingen av mer exakta professionella standarder redan diskuterats: "Vi hoppas att de inte bara kommer att delta i detta arbete, utan också deltar i ackrediteringen av de instruktörer och lärare som kommer därefter att arbeta med barn på turistresor"

När det gäller säkerheten för barn på semester har hela regelverket på detta område ändrats, påminde Olga Golodets. ”Nu är varje grupp som går en rutt skyldig att informera ministeriet för krissituationer om sin rutt, om vem som följer med barnen. De som leder gruppen måste ha specialutbildning och specialkunskaper i turiststöd, det vill säga vara instruktörer”, betonade vice statsministern.

Arbetet med dessa standarder började i våras.

Vice premiärministern påpekade också att många kränkningar som sker när man organiserar barns rekreation är förknippade med konstgjort låga priser för vissa tjänster.

"Matsalen är designad för 300 personer, 586 äter," förklarade hon. – Det ska vara 400 personer i lägret, men 600 personer förs dit. Det här ska inte hända, man kan absolut inte spara på barn.”

Säkerheten för barn på semester kommer att tas under särskild kontroll

Frågorna om att säkerställa säkerheten för barn på semester har nästan blivit det huvudsakliga diskussionsämnet. Den ryske inrikesministern Vladimir Kolokoltsev noterade att ökad uppmärksamhet kommer att ägnas sanatorier och resortkomplex i Krasnodarterritoriet, Krim och Sevastopol. Från 1 juni till 31 augusti kommer ytterligare personal från andra regioner i förbundet att skickas till dessa regioner. Och transportpolisens och Statens Trafikinspektions styrkor ger stöd till organiserade barngrupper när de reser till rekreationsområden.

Under mötet ringde Valentina Matvienko personligen, med hjälp av högtalartelefon, räddningstjänsten och frågade om de förde separata register över incidenter som involverade barn. Skiftövervakaren sa till henne att de än så länge inte har separat statistik över sådana fall.

Detta måste rättas till, är Irina Yarovaya säker. "Uppropet från Valentina Ivanovna under ett möte i samordningsrådet till räddningstjänsten kommer att göra det möjligt för ministeriet att skapa en ny ytterligare statistisk registreringsform, som kommer att ge tillförlitliga uppgifter om hur många barn som är i en svår livssituation, vad som hände till dem och vilken hjälp de behöver”, förklarade hon.

Enligt henne är det oerhört viktigt att ha initial information som ger underlag för seriös, genomtänkt analys.