Dekret Prezydenta 240 z 29 maja. Dekada dzieciństwa w Rosji – o czym mówi dekret podpisany przez Putina

MOSKWA, 29 maja – RIA Nowosti. Prezydent Władimir Putin podpisał dekret, zgodnie z którym lata 2018–2027 staną się w Rosji Dekadą Dzieciństwa.

„W celu usprawnienia polityki państwa w zakresie ochrony dzieci, biorąc pod uwagę rezultaty osiągnięte w trakcie realizacji Narodowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci na lata 2012-2017, zarządzam: ogłosić rok 2018-2027 w państwie rosyjskim Federacja Dekada Dzieciństwa” – czytamy w dokumencie, który ukazał się na oficjalnym internetowym portalu informacji prawnej.

Prezydent zlecił rządowi zatwierdzenie w ciągu trzech miesięcy planu najważniejszych działań do 2020 roku.

Ochrona dzieci jest problemem globalnym

Sekretarz prasowy głowy stanu Dmitrij Pieskow, komentując dekret, stwierdził, że temat ochrony dzieci jest istotny nie tylko dla Rosji, ale także dla całego świata.

„Wiecie, że na wszystkich szczeblach władzy sporo uwagi poświęca się tym kwestiom – ochronie macierzyństwa, dzieciństwa itd.” – powiedział Pieskow reporterom.

„Ogromna odpowiedzialność”

Temat Dekady Dzieciństwa był także poruszany na posiedzeniu Prezydenckiej Rady Koordynacyjnej ds. realizacji Krajowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci na lata 2012-2017. Według wicepremier Olgi Golodets nowy program wiąże się z ogromną odpowiedzialnością dla rządu.

„Uważam, że na nas wszystkich ciąży ogromna odpowiedzialność zmobilizowanie sił i zasobów państwa w celu zapewnienia wysokiej jakości zdrowia, edukacji i pomyślnego rozwoju każdemu dziecku mieszkającemu w naszym kraju” – powiedział urzędnik.

Według Gołodca państwo będzie priorytetowo traktować kwestie zapewnienia szkół i przedszkoli.

"Projekty, które już zostały rozpoczęte, to zapewnienie miejsc w szkołach - to absolutny priorytet. W następnej dekadzie musimy oczywiście skupić się na rozwiązaniu kwestii zapewnienia żłobków dla dzieci do trzeciego roku życia, kolejny temat czy wszystkie kwestie wsparcia macierzyństwa i dzieciństwa, demografia – będą dla nas istotne” – powiedział reporterom wicepremier.

"Będziemy współpracować ze specjalistami. Myślę, że ten program będzie godny naszego państwa i naszych dzieci" - dodała.

Podczas spotkania Minister Edukacji i Nauki Olga Wasilijewa mówiła także o problemach, z jakimi borykają się młode rodziny.

Zdaniem szefa Ministerstwa Oświaty i Nauki narodowa strategia na rzecz dzieci pozwoliła na bardziej systematyczne działania wspierające rodziny, ale nie udało się jeszcze całkowicie rozwiązać problemu ubóstwa.

„Narodziny drugiego dziecka nadal stawiają większość młodych rodzin w trudnej sytuacji” – stwierdziła Wasilijewa.

Rzecznik przygotuje swoje propozycje

W opracowanie programu na rzecz dekady dzieciństwa zaangażowane będzie także Biuro Rzecznika Praw Dziecka.

„Z naszej strony oczywiście przygotujemy propozycje” – powiedziała RIA Novosti Rzecznik Praw Dziecka Anna Kuznetsova.

Według niej najważniejsze w dekrecie prezydenckim jest to, że dokument określa wektor rozwoju.

"Chciałbym zauważyć, że ani jeden dokument sam w sobie nie definiuje istoty wykonania. Mówi, że jest to priorytet, to jest ważne. Ale teraz bardzo ważne jest, aby zrozumieć, czym ten dokument będzie wypełniony, jakie prawdziwe programy i propozycje, które zostaną wypełnione i wdrożone. Nawet za każdym prawem federalnym zawsze stoi wykonawca – osoba” – zauważyła działaczka na rzecz praw człowieka.

„Jest wiele problemów”

Po raz pierwszy inicjatywę Dekady Dzieciństwa wyraziła w lipcu ubiegłego roku przewodnicząca Rady Federacji Walentyna Matwienko.

W przemówieniu na pierwszym posiedzeniu Rady ds. Rozwoju Strategicznego i Projektów Narodowych zaproponowała dodanie projektów alimentacyjnych do listy priorytetów kraju.

"Być może, opierając się na doświadczeniach Organizacji Narodów Zjednoczonych, uda nam się ogłosić, nie wiem, "Dekadę Dzieciństwa" - nazywam to umownie, żeby skupić się na tym temacie. Problemów jest jeszcze wiele, począwszy od niepełnosprawności dzieci – nie będę ich wymieniać – powiedziała wówczas senator.

W listopadzie Matwienko doprecyzował swoje propozycje.

"Udało nam się osiągnąć poważny postęp w rozwiązywaniu kluczowych problemów w tym obszarze. Jestem absolutnie przekonany, że Narodowa Strategia powinna nadal żyć w zaktualizowanej formie" - zauważył przewodniczący Rady Federacji.

Jej zdaniem projekt ten musi odpowiadać na nowe wyzwania pojawiające się w procesie rozwoju społecznego.

„Kiedy wokół idei państwa skupiają się troskliwi, energiczni i profesjonalni ludzie, gdy wysiłki władz federalnych, regionalnych i lokalnych, przedsiębiorców i organizacji publicznych zjednoczą się, można osiągnąć konkretne rezultaty w interesie dzieci” – stwierdził Matwienko, podając jako przykład doświadczenia z realizacji Krajowej Strategii Działań na rzecz Dzieci na lata 2012-2017.

Dlaczego zwykli ludzie tak bardzo lubią przerażające filmy? Okazuje się, że jest to okazja, aby udawać, że przeżywasz na nowo swoje lęki, nabrać pewności siebie, a nawet wyładować swoje emocje. I to prawda – wystarczy wybrać ekscytujący horror, który sprawi, że naprawdę zatroszczą się Państwo o bohaterów.

Ciche Wzgórze

Akcja rozgrywa się w mieście Silent Hill. Zwykli ludzie nawet nie chcieliby tamtędy przejeżdżać. Ale Rose Dasilva, matka małej Sharon, jest po prostu zmuszona tam pojechać. Nie ma innego wyboru. Uważa, że ​​tylko w ten sposób można pomóc córce i uchronić ją przed pobytem w szpitalu psychiatrycznym. Nazwa miasteczka nie wzięła się znikąd – Sharon nieustannie powtarzała ją przez sen. I wydaje się, że lekarstwo jest już bardzo blisko, ale w drodze do Silent Hill matka i córka ulegają dziwnemu wypadkowi. Rose budzi się i odkrywa, że ​​Sharon zniknęła. Teraz kobieta musi odnaleźć córkę w przeklętym mieście pełnym lęków i okropności. Zwiastun filmu jest dostępny do obejrzenia.

Lustra

Były detektyw Ben Carson przeżywa trudne chwile. Po przypadkowym zabiciu kolegi zostaje zawieszony w pracy w nowojorskiej policji. Potem odejście żony i dzieci, uzależnienie od alkoholu, a teraz Ben jest nocnym stróżem spalonego domu towarowego, pozostawionym sam na sam ze swoimi problemami. Z biegiem czasu terapia zajęciowa przynosi efekty, ale jedna nocna runda zmienia wszystko. Lustra zaczynają zagrażać Benowi i jego rodzinie. W ich odbiciu pojawiają się dziwne i przerażające obrazy. Aby ocalić życie swoich bliskich, detektyw musi zrozumieć, czego chcą lustra, problem jednak w tym, że Ben nigdy nie spotkał się z mistycyzmem.

Przytułek

Kara Harding samotnie wychowuje córkę po śmierci męża. Kobieta poszła w ślady ojca i została sławną psychiatrką. Zajmuje się badaniem osób z wieloma zaburzeniami osobowości. Są wśród nich tacy, którzy twierdzą, że takich osób jest znacznie więcej. Według Kary to tylko przykrywka dla seryjnych morderców, dlatego wszyscy jej pacjenci są wysyłani na śmierć. Jednak pewnego dnia ojciec pokazuje córce przypadek włóczęgi Adama, który nie daje się racjonalnie wytłumaczyć. Kara w dalszym ciągu upiera się przy swojej teorii, a nawet próbuje wyleczyć Adama, jednak z biegiem czasu na jaw wychodzą jej zupełnie nieoczekiwane fakty...

Mike Enslin nie wierzy w życie pozagrobowe. Jako autor horrorów pisze kolejną książkę o zjawiskach nadprzyrodzonych. Jest dedykowany poltergeistom zamieszkującym hotele. Mike postanawia osiedlić się w jednym z nich. Wybór padł na niesławny pokój 1408 hotelu Dolphin. Według właścicieli hotelu i mieszkańców miasta, w pokoju mieszka zło i zabija gości. Ale ani ten fakt, ani ostrzeżenie starszego menedżera nie przerażają Mike'a. Ale na próżno... W numerze pisarz będzie musiał przejść przez prawdziwy koszmar, z którego może wyjść tylko w jeden sposób...

Materiał został przygotowany przy wykorzystaniu kina internetowego ivi.

Swoim dekretem zapowiedział, że w kraju w 2018 roku rozpocznie się Dekada Dzieciństwa. Odpowiednie zarządzenie zostało opublikowane na oficjalnym portalu informacji prawnej.

Wicepremier wyjaśnił, że głównymi kwestiami realizacji nowej strategii będą opieka żłobkowa dla dzieci, wsparcie macierzyństwa, dzieciństwa i demografia.

Jej zdaniem bardzo ważne jest „zmobilizowanie sił i zasobów państwa, aby jakościowo zapewnić zdrowie, edukację i pomyślny rozwój każdemu dziecku żyjącemu w naszym kraju” – powiedziała wicepremier podczas spotkania Komisji Koordynacyjnej Rada przy Prezydencie ds. realizacji Narodowej Strategii Działań na rzecz Dzieci na lata 2012-2017.

W listopadzie 2016 r. spikerka Rady Federacji Valentina zaproponowała ogłoszenie w kraju Dekady Dzieciństwa. Następnie Matwienko powiedział, że nowy plan będzie kontynuacją Narodowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci na lata 2012-2017. Prelegentka zauważyła także, że strategia ma na celu „budowanie głównych kierunków pracy na rzecz wspierania dzieci przez 10 lat, coroczne przyjmowanie konkretnych planów określających priorytetowe zadania na konkretny rok”.

W latach 2015-2017 realizowany będzie drugi etap krajowej strategii na rzecz dzieci.

Ważnymi punktami planu państwa były działania mające na celu zmniejszenie ubóstwa wśród rodzin z dziećmi, zapewnienie dostępności i jakości edukacji, wyszukiwanie i wspieranie zdolnych dzieci i młodzieży, zapobieganie wydalaniu dziecka z rodziny, zapobieganie przemocy wobec nieletnich oraz resocjalizację dzieci, które mają stać się ofiarami przemocy.

Przypomnijmy, że w listopadzie 2016 roku Władimir Putin dokonał aktualizacji składu Rady ds. realizacji narodowej strategii na rzecz dzieci. W skład 35 członków rady wchodzili Minister Edukacji i Nauki, Rzecznik Praw Dziecka oraz członek Komisji ds. Wspierania Rodziny, Dzieci i Macierzyństwa. Głównym zadaniem rady było wskazanie priorytetowych obszarów polityki państwa na rzecz dzieci i przygotowanie propozycji rozwiązania tych problemów.

W lutym 2017 r. Komisarz ds. Praw Dziecka Anna Kuznetsova złożyła oświadczenie w „” w związku z głośną sprawą zabrania ośmiorga dzieci z dużej rodziny zastępczej Del.

„Sama procedura selekcji dzieci jest nieludzka” – stwierdziła Kuzniecowa. „Musimy dokładnie zrozumieć wszystkie problematyczne przypadki, opracować „mapę drogową” tego, jak my, obrońcy dzieci i rodziny, będziemy działać.

Trzeba porozmawiać o wypracowaniu jasnego algorytmu postępowania dla osób, które przychodzą skontrolować sytuację rodzin urodzeń i adopcyjnych oraz podjąć decyzję o oddzieleniu dzieci od matki. Musimy też wypracować jasne kryteria, które wykluczają możliwość zastosowania takiego środka jak odebranie dzieci z tak daleko idących powodów (niewłaściwie ułożone pranie, źle przykryty koc). Musimy także pomyśleć o algorytmie zwrotu dzieci do rodzin, które padły ofiarą nadmiernej wybredności organów regulacyjnych”.

Minister Edukacji i Nauki Olga Wasilijewa stwierdziła, że ​​głównym problemem edukacji szkolnej są zbyt słabe Federalne Państwowe Standardy Edukacyjne (federalne standardy edukacyjne).

„Dziś dotykają uczniów klas pierwszej do szóstej, ale są słabe pod względem treści.

Czyli nie wiemy, co dziecko powinno wiedzieć i umieć z każdego przedmiotu na koniec każdej klasy. Dlatego pierwszym zadaniem, które stoi przed nami dzisiaj i jest obecnie realizowane, jest wypełnienie standardów” – powiedziała Wasilijewa zimą 2017 roku.

Zdaniem ministra przeszkodą jest także nadmierna liczba podręczników, które mogą nie odpowiadać sobie treścią: „Dziś na federalnej liście znajduje się ich (podręczników) 1276. Można przechodzić ze szkoły do ​​szkoły, siedzieć siedzę przy biurku w siódmej klasie i nic nie rozumiem, bo programy szkolne często nie są do siebie podobne. Dlatego spisy podręczników powinny opierać się na koncepcji przedmiotu. Muszą być przygotowani we wszystkich dyscyplinach szkolnych do końca 2017 roku.”

29 maja 2017 r. Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret „W sprawie ogłoszenia Dekady Dzieciństwa w Federacji Rosyjskiej”. Dokument został opublikowany na oficjalnym portalu internetowym informacji prawnej.

Inicjatorką projektu „Dekada Dzieciństwa” była Przewodnicząca Rady Federacji Walentyna Matwienko. Nowy plan będzie kontynuacją Krajowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci na lata 2012-2017.

Zgodnie z dekretem prezydenckim w latach 2018–2027 Rosja będzie prowadzić działania mające na celu poprawę polityki państwa w zakresie ochrony dzieci. Rada ds. realizacji Narodowej Strategii na rzecz Dzieci liczy 35 przedstawicieli. Są wśród nich Minister Edukacji i Nauki Olga Wasilijewa, Rzecznik Praw Dziecka Anna Kuzniecowa i inni.

Strategia będzie realizowana w głównych obszarach działań na rzecz dzieci, przy czym co roku będą identyfikowane priorytetowe zadania wymagające dopracowania i proponowane plany ich realizacji. Obecnie Prezydent polecił rządowi uzgodnienie planu najważniejszych działań do 2020 roku w ciągu najbliższych trzech miesięcy.

Konkretne szczegóły strategii „Dekady Dzieciństwa” nie są jeszcze znane.

Tatyana Shishova, prawosławna nauczycielka, członkini Związku Pisarzy Rosji i członkini zarządu Rosyjskiego Funduszu na rzecz Dzieci, opowiedziała korespondentowi strony, jakie sukcesy osiągnęli nasi urzędnicy w ochronie rodziny i dzieciństwa oraz jakie „dobre intencje” będą mieli którymi będziemy się kierować przez następne dziesięć lat.

W latach 2012-2017 podjęto całkiem sporo działań na rzecz ochrony praw dziecka, które faktycznie pomagają wprowadzić elementy wymiaru sprawiedliwości wobec nieletnich, które niszczą rodziny.

Ustawa „O podstawach świadczenia usług socjalnych dla obywateli” wprowadziła patronat społeczny nad rodziną. Społeczeństwo protestowało przeciwko tej ustawie, w wyniku czego i tak zmieniono jej nazwę i uchwalono.

Teraz, jeśli rodzina, wplątana w celownik służb rzekomo zajmujących się ochroną praw dzieci, odmówi wsparcia społecznego, wówczas, podobnie jak na Zachodzie, zostaną wobec niej zastosowane represje - odebranie dzieci i tak dalej.

Powstała także sieć telefonów zaufania dla dzieci. Po co? Aby dzieci mogły narzekać, także na swoich rodziców. Jest to czyste narzędzie systemu nieletnich, które podważa relacje rodzic-dziecko.

Do praktyki regionów wprowadzono wiele materiałów metodycznych pochodzących od prozachodnich organizacji non-profit. Na przykład takie jak „Krajowy Fundusz Ochrony Dzieci przed Przemocą”, „Fundusz Wsparcia Dzieci w Trudnych Sytuacjach Życiowych”. W pewnym momencie te organizacje pozarządowe bezpośrednio współpracowały z organizacjami, które następnie zostały zakazane w Rosji lub uznane za niepożądane. Na przykład: USAID to amerykańska agencja rozwoju międzynarodowego. Te organizacje pozarządowe przeszkoliły wielu rosyjskich specjalistów sektora społecznego.

Podjęto wiele działań, aby zniszczyć domy dziecka i stworzyć system „płatnego rodzicielstwa”. Dzieci stały się towarem, za który można otrzymać pieniądze – takie jest także podejście systemu nieletnich.

Regiony przyjęły nieodpowiednie przepisy dotyczące interakcji międzywydziałowych, aby zapobiec zaniedbywaniu lub wykorzystywaniu dzieci. Kryteriami interwencji może zostać objęta każda rodzina, nawet całkowicie zamożna.

Zaledwie kilka dni temu, najwyraźniej w przeddzień podpisania dekretu przez prezydenta, szef Rady Praw Człowieka Michaił Fiedotow stwierdził, że konieczne jest przyjęcie ustawy „O przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie”. W krajach, w których przyjęto takie prawo, zwykłe, codzienne sytuacje uznawane są za przemoc. A to prawo pozwala, w oparciu o rozszerzone kryteria, ścigać członka rodziny uznanego za gwałciciela.

W niektórych regionach kraju promowany jest priorytet tzw. „odpowiedzialnego rodzicielstwa”. Na przykład takie prawa zostały już przyjęte w Jakucji, chociaż społeczeństwo było temu przeciwne. Oznacza to, że jeśli rodzice zachowują się inaczej niż zalecają eksperci funduszy dla nieletnich, zostają uznani za nieodpowiedzialnych, a dzieci mogą zostać im odebrane. Wiele kwestii, które ta ustawa stara się rozwiązać, dotyczy sfery pozaprawnych stosunków wewnątrzrodzinnych i wyborów moralnych rodziców.

Zgodnie z tymi przepisami wiele obowiązków państwa jest w rzeczywistości przenoszonych na barki rodziców. Oznacza to, że rodzicom można zarzucić, że nie są w stanie stworzyć wystarczającej bazy materialnej do wychowania dzieci. I to na tle bezrobocia w regionach, niskich płac i problemów mieszkaniowych. W naszym kraju nie wszyscy biedni ludzie są koniecznie zdegenerowani i nieodpowiedzialni.

Niedawno w telewizji pojawił się reportaż, w którym opowiadali, jak próbowali odebrać dziecko pewnej kobiecie z obwodu swierdłowskiego tylko dlatego, że korytarz w jej mieszkaniu był za wąski.

Czego w tym przypadku należy się spodziewać po „Dekadzie Dzieciństwa”, skoro jest to bezpośrednia kontynuacja Krajowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci na lata 2012-2017?

- „Dekada dzieciństwa” nie jest oderwana od programów międzynarodowych. Strategia Rady Europy na rzecz praw dziecka została przyjęta 2 marca 2016 r. Nasz kraj, mimo drobnych różnic, jednak jako całość podpisał się pod tą strategią i jest częścią tego stowarzyszenia.

Między innymi Rada Europy ds. Praw Dziecka wymaga, aby wszystkie kraje będące jej członkami wprowadziły przepisy zakazujące karania dzieci w jakiejkolwiek formie. Takiego prawa jeszcze nie mamy. Oznacza to najwyraźniej, że należy spodziewać się ponownego odrodzenia się grupy organizacji i osób, które będą propagować ustawę zakazującą kar.

Paragraf 4 Strategii Europejskiej stwierdza, że ​​dzieciom krajów członkowskich Rady Europy przysługuje pełen zestaw praw człowieka, czyli pełna równość prawna dzieci i dorosłych.

Jest to absurdalne i nielegalne, bo wtedy dzieci same muszą odpowiedzieć. Z jednej strony rodzice otrzymują pełną odpowiedzialność za to, jak dorastają ich dzieci, z drugiej strony są pozbawieni możliwości wpływania na nie. Tworzy się instrument prawny, który ma zniszczyć tradycyjną rodzinę, w której zarówno dzieci, jak i rodzice mają zarówno prawa, jak i obowiązki.

Strategia Rady Europy na rzecz praw dziecka stwierdza w paragrafie 36, że należy podjąć środki w celu zwalczania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i identyfikację płciową. Teraz w Rosji propaganda LGBT wśród dzieci jest zakazana, co oznacza, że ​​będą podstawy do zabiegania o zniesienie tego zakazu, a tego już żąda od nas Rada Europy. A podpisanie „Dekady Dzieciństwa” działa na rzecz Europy.

Ponadto paragraf 55 Strategii stwierdza, że ​​Rada Europy będzie promować wdrażanie swoich standardów prawa rodzinnego, w tym nowych wydań Europejskiej Konwencji o Adopcji Dzieci. Sugeruje to, że tak zwane pary tej samej płci powinny mieć prawo do adopcji dzieci.

Dla nas oznacza to, że odrodzą się siły dążące do legalizacji małżeństw osób tej samej płci, a co za tym idzie, dzieci zostaną odebrane normalnym rodzicom i przekazane takim parom.

Ponadto, zgodnie z ideologią nieletnich, dzieci poniżej 18 roku życia nie powinny podlegać jurysdykcji. W naszym kraju nawet za poważne przestępstwa, takie jak gwałt zbiorowy, dzieci zamiast wysyłać do kolonii, otrzymują wyroki w zawieszeniu. Powtarzające się przestępstwa otrzymują również wyroki w zawieszeniu. To tylko kolejne obciążenie dla rodziców. Dziecko ma we wszystkim rację i do wszystkiego ma prawo.

Nie tak dawno temu prezydent Putin odnotował wzrost uzależnienia nastolatków od narkotyków. Kiedy istniał plan pięcioletni dotyczący dzieciństwa, ostrzegaliśmy, że podejście nieletnich spowoduje wzrost przestępczości wśród nastolatków i ich uzależnienia od narkotyków. Teraz czerpiemy korzyści z tej strategii. W wielu krajach narkotyki zostały już zalegalizowane, a w niektórych krajach proces legalizacji jest w toku. To wszystko jest bardzo smutne i szkoda, że ​​prawdopodobnie czeka nas ten sam los.

Co Pana zdaniem naprawdę warto wziąć pod uwagę przy opracowywaniu strategii rządu w zakresie ochrony dzieci?

Przede wszystkim konieczne jest zdefiniowanie i oddzielenie się od sił, które mają naprawdę niekonwencjonalne rozumienie ochrony dziecka.

Konieczne jest inwestowanie zasobów materialnych i innych we wzmacnianie tradycyjnej rodziny. W dzisiejszych czasach całkowicie niesprawiedliwe jest to, że rodziny zastępcze otrzymują na utrzymanie i wychowanie dzieci znacznie więcej pieniędzy niż rodziny naturalne .

Należy obalić błędne, prozachodnie nauczanie, które pozwala na przewrotne interpretowanie wszelkich działań rodziców jako przemocy i łamania praw dziecka. Należy ponownie rozważyć zasady współdziałania międzywydziałowego, które w rzeczywistości stwarzają nieznośne warunki bytu rodziny, jeśli pracuje ona na pełnych obrotach.

Konieczne jest zaostrzenie przepisów, które chronią moralność dzieci i zapewniają bezpieczeństwo informacji. Dzieci w Internecie nie są chronione przed propagandą deprawacji, przemocy i okrucieństwa.

Często nawet w szkołach pod pozorem promowania zdrowego trybu życia przedstawia się zjawiska absolutnie niemoralne jako normę społeczną.

Oznacza to, że musimy wzmocnić tradycyjną moralność i etykę, a nie jeszcze bardziej osłabiać te koncepcje.

- Czy wiesz, jaki budżet jest przeznaczony na ochronę dzieci?

Nie jestem jeszcze gotowy podać konkretnych liczb, ale budżet jest dość znaczny. Pytanie, jak dobrze je wydać.

Niedawno w ramach Społecznej Rady ds. Praw Dziecka ogłoszono raport w sprawie wydatkowania dotacji prezydenckich na działalność organizacji publicznych w obszarach wsparcia rodziny, zagadnień demograficznych i tym podobnych.

W rezultacie okazało się, że w rzeczywistości na wsparcie rodzin przeznaczono zero rubli (a mamy wiele rodzin w trudnej sytuacji życiowej, którym przydałyby się jakieś środki).

Główne środki zostały przekazane różnym organizacjom promłodzieżowym. Np. na organizację telefonów zaufania, niektórych wydarzeń dla nieletnich, na wsparcie wszelkiego rodzaju rodzin zastępczych (z angielskiego piecza zastępcza to rodzaj adopcji, który polega na opłaceniu usług rodziców adopcyjnych przez państwo, natomiast pełne prawa do wychowania dziecka przysługują władzom opiekuńczym – przyp. red.).

Ale wspieranie rodzin krwi i realnej polityki, która pomogłaby zwiększyć wskaźnik urodzeń - powtarzam, zero rubli.

Projekt ten będzie naturalną kontynuacją Krajowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci, której realizacja kończy się w tym roku

Zdjęcie: PhotoXPress

29 maja zwyczajne posiedzenie Rady Koordynacyjnej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej ds. realizacji Narodowej Strategii Działań na Rzecz Dzieci zbiegło się z ważnym wydarzeniem dla całego kraju – Władimir Putin podpisał dekret stwierdzający, że „ Dekada dzieciństwa” w Rosji. Według Walentyny Matwienko nowy program otwiera możliwości długoterminowej wizji problemów dzieci i pozwala na kompleksowe wyznaczanie i rozwiązywanie zadań taktycznych i strategicznych w tym obszarze.

Rząd ustalił priorytety

Rząd zamierza w sposób odpowiedzialny podejść do rozwiązywania problemów stojących przed młodymi Rosjanami. „Myślę, że ten program będzie godny naszego państwa i naszych dzieci” – powiedziała wicepremier Olga Golodets. „To ogromna odpowiedzialność dla nas wszystkich – zmobilizować siły i zasoby państwa w celu zapewnienia wysokiej jakości zdrowia, edukacji i pomyślnego rozwoju każdemu dziecku żyjącemu w naszym kraju”.

W ciągu trzech miesięcy musimy przedstawić plan spędzenia tej dekady.

Gabinet Ministrów zdecydował już, którym obszarom należy nadać priorytet. Tym samym, zdaniem wicepremiera, szczególna uwaga zostanie poświęcona zwiększeniu dostępności szkół i grup przedszkolnych. Co więcej, jeżeli realizacja programu budowy nowych szkół już się rozpoczęła, to kwestie zapewnienia żłobków dla dzieci do trzeciego roku życia trzeba będzie rozstrzygnąć właśnie w najbliższej dekadzie. Gabinet zamierza także skupić się na wspieraniu macierzyństwa i dzieciństwa oraz poprawie sytuacji demograficznej.

„W ciągu trzech miesięcy musimy przedstawić plan spędzenia tej dekady” – powiedziała szefowa Ministerstwa Edukacji i Nauki Olga Wasilijewa. Według niej departament zamierza zająć się szeroką gamą zagadnień. „To obejmuje wychowanie i edukację, są to kwestie dokształcania, są to sprawy wypoczynku dzieci, są to sieroty i dzieci niepełnosprawne, problemy rodzinne, nasza praca z rodzicami. Czyli cała gama zagadnień, którymi Ministerstwo Edukacji i Nauki zawsze się zajmowało. Tylko myślę, że będzie bardziej szczegółowy i głębszy” – powiedziała.

Parlament nie pozostanie obojętny na rozwiązanie tych problemów. Zadaniem Dumy Państwowej i Rady Federacji jest połączenie sił z Rządem, aby następna dekada była wypełniona rzeczywistymi krokami i działaniami na rzecz dziecka, na rzecz dzieciństwa, jest pewna wicemarszałek Dumy Państwowej Irina Yarovaya . „Decyzję prezydenta o ogłoszeniu „Dekady Dzieciństwa” można w pewnym stopniu nazwać historyczną” – podkreśliła. „Jest niezwykle ważny przy ustalaniu strategii rozwoju humanitarnego i społecznego naszego kraju”.

Minister Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej Olga Wasiliewa. Zdjęcie: służba prasowa Rady Federacji

290 obozów nie jest gotowych na przyjęcie dzieci

Głównym tematem posiedzenia Rady Koordynacyjnej w dniu 29 maja była organizacja wypoczynku dzieci w 2017 roku. Tego lata około 44 tysiące obozów jest gotowych przyjąć dzieci, oczekuje się, że wypocznie w nich 7,5 miliona uczniów. Walentyna Matwienko przypomniała, że ​​pod koniec ubiegłego roku została przyjęta opracowana przez senatorów ustawa o rekreacji dzieci, ustalająca jednolite wymagania dla organizacji zajmujących się rekreacją dzieci, a także określająca uprawnienia federalnych i regionalnych władz wykonawczych oraz samorządów lokalnych.

Przygotowania do kolejnego sezonu letniego pokazały jednak, że problemów w tym zakresie jest wciąż sporo. W strukturze instytucji rekreacyjnych nadal dominują tzw. półkolonie szkolne. „Z ogólnej liczby obozów dla dzieci stacjonarne stanowią zaledwie pięć procent” – wspomina Walentyna Matwienko. Nie więcej niż półtora miliona dzieci odpoczywa na obozach wiejskich, które mogą najpełniej zapewnić poprawę zdrowia. „Trzeba pomyśleć o rozszerzeniu pozamiejskich form wypoczynku dzieci” – powiedziała.

W niektórych regionach realizowane są pełnoprawne programy rozwoju obozów dla dzieci, w innych środki przeznaczane są wyłącznie na bieżące potrzeby i opłacenie bonów.

Szefa Rady Federacji niepokoi także fakt, że w wielu obozach w dalszym ciągu nie zapewnia się odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa i nie przestrzega podstawowych zasad sanitarnych. Wiele do życzenia pozostawia również sytuacja związana z infrastrukturą rekreacyjną. „W niektórych regionach realizowane są pełnoprawne programy rozwoju obozów dla dzieci, w innych środki przeznaczane są wyłącznie na bieżące potrzeby i opłacenie bonów. W rezultacie na razie tylko nieliczne dzieci wypoczywają na obozach z dobrym wyposażeniem, ciekawymi programami rozwojowymi, pod okiem wykwalifikowanych doradców zawodowych” – powiedziała Walentyna Matwienko.

W tym roku 290 obozów dla dzieci nie otrzymało pozwolenia na otwarcie, powiedziała szefowa Rospotrebnadzoru Anna Popowa. „Nie mają czasu na usunięcie stwierdzonych braków przed terminem” – wyjaśniła.

Opracowano i przyjęto już dwa standardy zawodowe dla pracowników obozów dla dzieci, a trzy kolejne czekają na przygotowanie – stwierdziła Olga Golodets. „W ramach programów letnich dzieci wyjeżdżają nie tylko na relaks, ale także na rozwój i rozumiemy, że powinni z nimi pracować profesjonalni nauczyciele. Zarówno oczekiwania dzieci, jak i rodziców muszą zostać w pełni spełnione” – wyjaśniła.

Według Olgi Golodets dyskutowano już o zaangażowaniu środowiska zawodowego w opracowanie dokładniejszych standardów zawodowych: „Mamy nadzieję, że nie tylko włączą się one w tę pracę, ale także wezmą udział w akredytacji tych instruktorów i nauczycieli, którzy będzie następnie pracować z dziećmi na wyjazdach turystycznych”

Jeśli chodzi o bezpieczeństwo dzieci na wakacjach, zmieniły się całe ramy regulacyjne w tym obszarze, przypomniała Olga Golodets. „Teraz każda grupa udająca się na daną trasę ma obowiązek poinformować Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych o swojej trasie, o tym, kto towarzyszy dzieciom. Osoby kierujące grupą muszą mieć specjalne wykształcenie i szczególne umiejętności w zakresie obsługi turystycznej, czyli być instruktorami” – podkreślił wicepremier.

Prace nad tymi standardami rozpoczęły się wiosną tego roku.

Wicepremier zwrócił także uwagę, że wiele naruszeń, jakie zdarzają się przy organizacji wypoczynku dzieci, ma związek ze sztucznie zaniżanymi cenami niektórych usług.

„Stołówka jest przeznaczona na 300 osób, z czego zjada 586 osób” – wyjaśniła. - W obozie powinno być 400 osób, a tam przywozi się 600 osób. To nie powinno mieć miejsca, absolutnie nie można oszczędzać na dzieciach”.

Bezpieczeństwo dzieci na wakacjach będzie objęte szczególną kontrolą

Niemal głównym tematem dyskusji stały się kwestie zapewnienia bezpieczeństwa dzieci na wakacjach. Minister spraw wewnętrznych Rosji Władimir Kołokolcew zauważył, że większa uwaga zostanie zwrócona na kompleksy sanatoryjne i uzdrowiskowe na terytorium Krasnodaru, na Krymie i w Sewastopolu. Od 1 czerwca do 31 sierpnia do tych regionów wysłany zostanie dodatkowy personel z innych regionów Federacji. Natomiast siły policji transportowej i Państwowej Inspekcji Ruchu zapewniają wsparcie zorganizowanym grupom dzieci w podróżach na tereny rekreacyjne.

Podczas spotkania Walentyna Matwienko osobiście, korzystając z zestawu głośnomówiącego, zadzwoniła na pogotowie i zapytała, czy prowadzą odrębną ewidencję zdarzeń z udziałem dzieci. Kierownik zmiany powiedział jej, że na razie nie ma odrębnych statystyk dotyczących takich przypadków.

Należy to naprawić, jest pewna Irina Yarovaya. „Wezwanie Walentyny Iwanowny podczas posiedzenia Rady Koordynacyjnej do służb ratunkowych umożliwi ministerstwu utworzenie nowej, dodatkowej statystycznej formy rejestracji, która dostarczy wiarygodnych danych o tym, ile dzieci znajduje się w trudnej sytuacji życiowej, co się wydarzyło im i jakiej pomocy potrzebują” – wyjaśniła.

Według niej niezwykle ważne jest posiadanie wstępnych informacji, które dają podstawę do poważnej, przemyślanej analizy.